Постанова № 59466010, 05.08.2016, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/12521/16-а

провадження № 2-а/753/603/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2016 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії, суддя -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії. Мотивуючи тим, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році й особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І-ї категорії, є інвалідом ІІІ-ї групи безстроково, інвалідність пов»язана внаслідок захворювань, пов»язаних з ліківідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, працював на час аварії дозиметристом відділу охорони праці і техніки безпеки, відповідно до п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право претендувати на встановлення статусу інваліда війни. Проте, при його зверненні до відповідача, останній відмовив йому у забезпеченні його права, посилаюись на відсутність доказів.

Просив визнати неправомірними дії відповідача відносно відмови у встановленні статусу інваліда війни й зобов»язати встановити йому статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач ОСОБА_2, 1962 року народження, він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році й особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І-ї категорії (посвідчення серії НОМЕР_1, видане 20.07.2007 року з вкладкою до посвідчення НОМЕР_2 від 26.07.2007 року), є інвалідом ІІІ-ї групи безстроково, з 40% ступінню втрати професійної здатності, інвалідність пов»язана внаслідок захворювань, пов»язаних з ліківідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році.

Позивач працював на час аварії на ЧАЕС у 1986 році дозиметристом відділу охорони праці і техніки безпеки, що підтверджується довідкою ДСП «Чорнобильська АЕС» Державного агентства України з управління зоною відчуження № 06-134 від 09.06.2016 року про те, що ОСОБА_2 18.09.1984 року прийнятий дозиметристом (черговим) у відділ охорони праці та техніки безпеки Чорнобильської АЕС (наказ про прийняття на роботу № 550 від 18.09.1984 року); звільнений 17.06.2000 року (наказ № 21 від 23.05.2000 року). На роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС був залучений з 24.04.1986 року; в квітні 1986 року відпрацював 3 дні: 26.041986 року, 27.04.1986 року, 30.04.1986 року; й був залучений до робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі воєнізованого формування Цивільної особони, оскільки відповідно до наказу від 19.04.1985 року № 2с його відділ на чолі з начальником відділу залучався до формувань цивільної оборони.

Дана довідка видана на підставі архівної особової картки ф.П-2, наказів по особовому складу, табелю обліку робочого часу за квітень 1986 року, й підтверджується записами у трудовій книжці позивача.

Оскільки із наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено залучення позивача в 1986 році до складу формувань Цивільної оборонина Чорнобильській АЕС та наявної у нього інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, й на підставі п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у суду є всі правові підстави вважати, що ОСОБА_2 належить до інвалідів війни та має право на встановлення статусу інваліда війни.

До інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи (п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Постановою Кабінету Міністрів України № 302 від 12.05.1994 року затверджено Положення «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», й відповідно до п.10 вказаного Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико-соціальної експертизи про групу та причини інвалідності.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Аналізуючи зібрані по скарзі докази, суд приходить до висновку про те, що вимоги скаржника є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню; обставини, що спростовують вимоги, судом не встановлені.

На підставі викладеного, ст. 2, 95, 116, 117 Конституції України, п.9 ч.2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст. 9, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_2 у встановленні статусу інваліда війни, - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації встановити ОСОБА_2 статус інваліда війни й видати йому посвідчення інваліда війни встановленого зразка.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: