Постанова № 59464208, 05.08.2016, Таращанський районний суд Київської області

Справа № 379/783/16-а

2-а/379/44/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2016 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М. О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання незаконними дій чи бездіяльності органу державної влади та зобовязати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із даним позовом.

В своїх позовних вимогах просить суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо відмови в призначенні та виплаті йому пенсії відповідно до довідки № 111-К від 06.06.2016 року про заробітну плату, одержану в зоні відчуження виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області в особі ліквідаційної комісії та зобовязати відповідача призначити та виплачувати йому пенсію відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2014 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням довідки № 111-К від 06.06.2016 року про заробітну плату одержану в зоні відчуження, виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області в особі ліквідаційної комісії. Допустити негайне виконання рішення суду та звільнити його від сплати судового збору.

Відповідач, в установлений законом строк не подав до суду заперечення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що позивач є інвалідом 2 групи із захворюванням, пов'язаним з наслідками Чорнобильської катастрофи, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Таращанському районі Київської області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

07.06.2016 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії відповідно до довідки № 111-К року від 06.06.2016 року, виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області.

15.06.2016 року листом за № 3476/02-01 відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії згідно наданої ним довідки з посиланням на те, що в постанові Таращанського районного суду Київської області від 09.03.2016 року № 379/193/16-а 2-а/379/10/16 не міститься зобовязання УПФУ у Таращанському районі Київської області провести перерахунок пенсії відповідно до довідки 111-К року від 06.06.2016 року виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області.

Крім того, 09.03.2016 року це питання було предметом розгляду Таращанського районного суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Таращанського районного відділу Головного управління ОСОБА_2 внутрішніх справ України в Київській області, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади та зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до цього рішення зобовязано Таращанський РВ ГУ МВС України в Київській області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 04.05.1986 року по 08.05.1986 року та видати відповідну довідку для предявлення її до органів управління Пенсійного фонду України для нарахування пенсії з урахуванням: посадового окладу в подвійному розмірі та кратності 3 (три) відповідно до зони небезпеки (ІІ зона небезпеки), (посадовий оклад - 95 крб.); доплати за роботу в зоні відчуження у вихідний день (04 травня 1986 року ) - в подвійному розмірі; та підвищення посадового окладу на 15% за роботу в районах з підвищеною радіоактивністю.

Дане рішення, набрало чинності, а тому відповідно до вимог ст. 14 КАС України воно є обовязковим до виконання на всій території України.

Також. необхідно зазначити, що ОСОБА_2 праці України, ОСОБА_2 України у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, ОСОБА_2 фінансів України у листі від 29.10.1992 року № 09-3751, № 1082/3к, № 13-412/308 надали роз'яснення про те, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986 - 1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і зоні відчуження і їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись відповідно до чинного законодавства України.

ОСОБА_2 соціального захисту населення України від 27.02.1996 року за № 01-3/241-013-2 була затверджена форма довідки про заробітну плату, яка видається особам, що виконували роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження, яка приймається для проведення перерахунків цій категорії громадян.

Отже, підставою для оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій є довідки про заробітну плату, що видаються на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа.

Відповідно до ст.ст. 54, 57 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України „Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року № 1210, пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи призначається, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Згідно п. 8 листа ОСОБА_2 соціального захисту населення України від 27.02.1996 року роз'яснено, що довідку форми № 122 подавати для призначення пенсій у відповідності зі ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не обов'язково, оскільки період роботи в зоні відчуження вказано в довідці про заробіток.

Таким чином, відповідачем неправомірно відмовлено позивачеві у перерахунку пенсії відповідно до наданої ним довідки № 111-К року від 06.06.2016 року, виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з 07.06.2016 року, оскільки 07.06.2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії відповідно до довідки № 111-К від 06.06.2016 року виданої Таращанським районним відділом ГУ МВС України в Київській області.

Адміністративний позов був поданий особою, що звільнена від сплати судового збору, відтак положення статті 94 КАС України щодо розподілу судових витрат в даному випадку застосуванню не підлягає.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 57, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 4 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України „Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23.11.2011 року № 1210, ст. ст. 11, 14, 17, 71, 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії відповідно до довідки № 111-К року від 06.06.2016 року, про заробітну плату, одержану в зоні відчуження виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області в особі ліквідаційної комісії, протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2014 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням довідки № 111-К від 06.06.2016 року про заробітну плату одержану в зоні відчуження, виданої Таращанським РВ ГУ МВС України в Київській області в особі ліквідаційної комісії., починаючи з 07.06.2016 року

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:ОСОБА_3