Постанова № 59427590, 04.08.2016, Златопільський міськрайонний суд Харківської області (до 25.04.2025 - Первомайський міськрайонний суд Харківської області)

Первомайський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 632/1513/16-а

провадження № 2-а/632/25/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченного провадження)

04 серпня 2016 р. м. Первомайський Харківської області

суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Росоха А.В., розглянувши у скороченому провадженні в м. Первомайський Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

20.07.2016 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що 01.12.2009 року їй було призначено пенсію відповідно до Закону «Про державну службу» у розмірі 83 відсотків. При нарахуванні пенсії їй не було враховано матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань і індексацію заробітної плати, з яких утримувались страхові внески.

Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області подало до суду письмове заперечення, в якому просить в позові відмовити за безпідставністю.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пенсійне забезпечення державних службовців регулюється нормами Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з ст.37 вказаного Закону на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90% заробітної плати без обмеження граничного розміру пенсії.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.33 Закону № 3723-ХІІ заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Відповідно до статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII, до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Також слід врахувати, що згідно пункту 1 частини першої статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Згідно довідці, виданій Лозівською ОДП в Харківській області від 23.05.2016 року № 40/Б/20-27-05-46 «Про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи, або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу», вбачається, що інші виплати становлять в загальній сумі 19667,59 грн., а саме: матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у сумі 10169,50 грн., матеріальна допомога на оздоровлення у сумі 9498,09 грн., індексація заробітної плати у сумі 1976,96 грн.

Оскільки із зазначених виплат нараховувалися та утримувалися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд приходить до висновку, що позивачу слід провести перерахунок пенсії з їх урахуванням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 90, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про державну службу» ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням усіх сукупних виплат, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 9498,09 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 10169,50 грн., індексації заробітної плати в розмірі 1976,96 грн.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» в редакції станом на 07 січня 2003 року з урахуванням усіх сукупних виплат, з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 9498,09 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 10169,50 грн., індексації заробітної плати в розмірі 1976,96 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2