Ухвала суду № 59416143, 19.05.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" травня 2016 р. справа 804/11593/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керб менеджмент» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів; третя особа Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського міського управління юстиції

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керб менеджмент», в якому просить скасувати реєстраційну дію №10701050003050597 від 10.03.2015 про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах стосовно зміни юридичної адреси.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та задовольнити позовні вимоги. Зазначає, що суд першої інстанції не приділив уваги факту, що товариство за юридичною адресою не знаходиться.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Державним реєстратором реєстраційної служби Печерського району Головного територіального управління юстиції в м.Києві 10.03.2015 здійснений реєстраційний запис №10701050003050597 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах ТОВ «Керб менеджмент», а саме про зміну місцезнаходження -м.Дніпропетровськ, вул.Мечникова, 15.

ТОВ «Керб менеджмент» з 19.07.2013 перебуває на обліку ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська складено акт №408 від 26.03.2015 про відсутність товариства за місцезнаходженням.

Відмовляючи в задоволенні позову, окружний суд дійшов обгрунтованого висновку що держаний реєстратор при вчиненні реєстраційної дії щодо внесення відомостей до державного реєстру про місцезнаходження юридичної особи, діяв в межах наданих повноважень, на підставі та у спосіб, що передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до частини 1 статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені частиною 1 статті 27 цього Закону.

Статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначений вичерпний перелік підстав для відмови в проведенні державної реєстрації юридичної особи, серед яких, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам частини 8 цього Закону.

Позивачем не надано доказів наявності підстав для відмови державного реєстратора в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу щодо зміни місцезнаходження ТОВ «Керб менеджмент».

З огляду на приписи статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», внесення запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи може стати наслідком постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи.

Внесених змін до установчих документів юридичної особи не скасовано. Відповідно, підстави для скасування записів щодо державної реєстрації змін відсутні.

Доводи позивача про фактичну відсутність відповідача за зареєстрованим місцезнаходженням, як на підставу скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємства є безпідставними. З огляду на те, що факт відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням є підставою, у відповідності до вимог частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», для внесення запису до Єдиного державного реєстру про таку відсутність та звернення податкового органу до суду з позовом про припинення юридичної особи, а не скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова