Постанова № 59405048, 02.06.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/9697/14-п

Провадження № 3/522/3431/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 червня 2014 року Суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М., розглянув матеріали адміністративної справи, що надійшли із Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1, директора КУ «Одеська обласна станція переливання крові»

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2014 року з Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси для розгляду надійшли адміністративні матеріали про притягнення директора КУ «Одеська обласна станція переливання крові» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Проте вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом по суті, оскільки не відповідають вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 17 квітня 2014 року вказані матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення були повернуті до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси для належного оформлення.

30 травня 2014 року ці ж самі адміністративні матеріали повторно направлені до суду без усунення вказаних недоліків, що позбавляє суд можливості розглянути їх по суті та винести законне та обґрунтоване рішення по справі.

Так, матеріали, що надійшли до суду, складаються всього лише з протоколу № 660 про адміністративне правопорушення (серії АА № 665125) від 03.04.2014 року, з яким правопорушника не було ознайомлено; копії акту, складеного 06.03.2014 року №1439/15-6/05480878, також не підписаного та не врученого ОСОБА_1, що явно недостатньо для вирішення питання про винність або невинність ОСОБА_1 в здійсненні вказаного в протоколі адміністративного правопорушення.

В порушення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення.

Так, в протоколі зазначено, що вчинено правопорушення «несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгодженого податкового зобовязання збору за спеціальне використання води за IV квартал 2014 року», тобто цей час ще не настав.

Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП, в матеріалах справи відсутні відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, копії документів, які підтверджують що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства, з якого часу він працює на посаді, відсутні дані про те, чи притягувався він раніше до адміністративної відповідальності за таке ж правопорушення, хоча з'ясування цих питань має значення для вирішення питання про притягнення його до відповідальності за частиною 1 чи 2 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Не вказано відомості про особу, її місце мешкання, що унеможливлює виклик правопорушника в судове засідання.

Згідно ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Наданий суду протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні дані про те, що ОСОБА_1 відмовився давати пояснення, підписувати протокол про адміністративні правопорушення а також що йому було розяснено права і обовязки, передбачені ст.268 КУпАП.

За наявності таких порушень та неповноти, адміністративна справа не може бути розглянута.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14, визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованим постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

У зв'язку з викладеними обставинами суд приходить до висновку, що дані матеріали не можуть бути розглянуті по суті, а повторно підлягають поверненню до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 директора КУ «Одеська обласна станція переливання крові» до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси для належного оформлення.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси ОСОБА_2

02.06.2014