Ухвала суду № 59399674, 02.08.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/9548/16-к

УХВАЛА

02 серпня 2016 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Ореховська К.Е. розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області майор юстиції ОСОБА_1, яке погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області юрист 2-го класу ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області майор юстиції ОСОБА_1В, звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене яке погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області юрист 2-го класу ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №22016180000000047 від 25.05.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, за фактом розтрати службовими особами ДП СОК Джерельце АТ РЗТА бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 18.12.2015 року Державною службою України у справах війни та учасників антитерористичної операції (код ЄДРПОУ 39396335, м. Київ, далі Державна служба АТО), на виконання державної програми КПКВ 2505150 «Заходи з психологічної реабілітації постраждалих учасників АТО» та постанови Кабінету Міністрів України №221 від 31.03.2015 року, було укладено договір №12 із Дочірнім підприємством санаторно-оздоровчим комплексом Джерельце акціонерного товариства Рівненський завод тракторних агрегатів (далі СОК Джерельце, Санаторій) щодо надання послуг із психологічної реабілітації для учасників АТО на загальну суму 3 млн. 231 тис. грн.

29 грудня 2015 року на виконання умов зазначеного вище договору, службовими особами СОК Джерельце було складено акт приймання-передачі №1 від 28.12.2015, на підставі якого Державною службою АТО перераховано для СОК Джерельце бюджетні кошти у сумі 1 млн. 77 тис. грн. за надані послуги з психологічної реабілітації.

Однак, відповідно до пояснень учасників АТО, яким повинна була надана психологічна реабілітація на базі СОК Джерельце, вказані послуги фактично для них не надавались.

В ході досудового розслідування кримінального провадження, з метою всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження 15.06.2016 на адресу ДС АТО було скеровано запит з вимогою надати в розпорядження досудового слідства оригіналів документації щодо проведення процедур відкритих торгів (номери оголошень про проведення процедури №161659, ВДЗ №290(10.07.2015) від 10.07.2015 та №198670, ВДЗ №338(17.09.2015) від 17.09.2015), та переговорної процедури закупівлі (номер оголошення про проведення процедури №243080, ВДЗ №394/1/1(07.12.2015) від 07.12.2015), зокрема протоколів розкриття, оцінки та відхилення учасників, вимоги до учасників, специфікації, запити цінових пропозицій, калькуляцій, іншої документації, що подавалась учасниками відкритих торгів, укладені з ДП СОК Джерельце угод, щодо надання послуг з психологічної реабілітації, актів прийому-передачі, платіжних доручень, інших документів на підставі яких здійснювався розрахунок за надані послуги.

Відповідно до листа ДС АТО №3161/01/08.1-16, усі зазначені документи можуть бути надані ними на підставі ухвали суду в порядку тимчасового доступу до речей і документів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, та пояснив, що враховуючи вищевикладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно дослідити документи, які подавались ДП СОК Джерельце АТ РЗТА до ДС АТО для участі у відкритих торгах в 2015 році із закупівлі послуг з психологічної реабілітації, документи, які подавались вказаним СОК під час участі у переговорній процедурі із закупівлі даних послуг, укладені в подальшому договори, акти приймання-передачі, платіжні доручення, що стосуються надання вказаних послуг зазначеним СОК, мають значення для досудового розслідування, оскільки у них відображені дані, які подавали службові особи СОК Джерельце під час проведення процедури відкритих торгів та переговорної процедури, на підставі яких у подальшому було укладено відповідний договір і здійснено перерахунок грошових коштів, а також можуть бути використані як доказ причетності конкретних осіб до вчинення кримінального правопорушення. Крім того, договір, акт-прийому передачі, інша документація, що подавалась службовими особами Санаторію, містить підписи конкретних службових осіб, які фактично відповідають за правильність та достовірність поданих даних.

Разом з тим, відповідно до наявної в матеріалах провадження копії договору №12 від 18.12.2015, відповідно до п.4.2. якого структурні підрозділи з питань соціального захисту населення організовують направлення учасників антитерористичної операції згідно із списками до реабілітаційної установи. У звязку із викладеним в ДС АТО може зберігатися листування із УСЗН Рівненської області щодо порядку направлення учасників АТО та інших питань щодо реалізації виконання зазначеного договору, яке може мати значення для досудового розслідування, зокрема встановлення порядку взаємодії ДС АТО, УСЗН Рівненської області та ДП СОК Джерельце АТ РЗТА під час надання послуг з психологічної реабілітації для учасників АТО.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати,що існує реальна загрозі зміни або знищення такої інформації.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області ОСОБА_1, на тимчасовий доступ, із можливістю подальшого вилучення, до оригіналів документів (інформації), що подавались у 2015 році ДП СОК Джерельце АТ РЗТА у ході участі в процедурі відкритих торгів під час закупівлі ДС АТО послуг з психологічної реабілітації для постраждалих учасників АТО, а також під час застосування переговорної процедури закупівлі вказаних вище послуг, зокрема: пропозиції конкурсних торгів, калькуляції вартості послуги з психологічної реабілітації, загальної інформації про учасника, інформації про обладнання, витратні матеріали та матеріально-технічну базу, що використовується учасником для надання послуги з психологічної реабілітації, інформації про наявність спеціалістів з психології, які будуть безпосередньо залучені до надання послуги з психологічної реабілітації, характеристику реабілітаційної установи, договору, акту прийому-передачі, платіжних доручень, інших документів, щодо закупівлі вказаних послуг за державні кошти (відповідно до ДКТ) та подальшої їх оплати, листування між ДП СОК Джерельце АТ РЗТА, ДС АТО та УСЗН Рівненської області щодо виконання укладеного договору про надання зазначених послуг.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду К.Е. Ореховська