Постанова № 59375138, 28.07.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2016 року м. Львів № 2а-1143/11/1370

15 год. 00 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Дорош Х. Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув;

відповідача: представник не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_1 № 4 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення коштів з рахунків у банках, -

ВСТАНОВИВ:

02.02.2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до ОСОБА_1 № 3 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення податкового боргу в сумі 191059,62 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.03.2016 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2014 року, а справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

В судовому засіданні 15.07.2016 року за клопотанням представника позивача замінено позивача ОСОБА_2 податкову інспекцію у Франківському районі м. Львова на правонаступника ОСОБА_2 податкову інспекцію у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області. Крім того, за клопотанням представника позивача замінено відповідача ОСОБА_1 № 3 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району на правонаступника ОСОБА_1 № 4 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району.

З урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 14.07.2016 року позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, на користь державного бюджету грошові кошти в сумі 43951,25 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 28.04.2016 року, в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України, у звязку з неприбуттям сторін у судове засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає позовні вимоги обґрунтованими, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до ст. 20 даного Закону контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно положень п. 5.1, п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 цього ж Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп. 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків і підлягає сплаті.

Відповідно п. п. 5.4.1 ст. 5 цього ж Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 згаданого Закону визначається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. п. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ОСОБА_1 № 3 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району (правонаступник ОСОБА_1 № 4 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району) зареєстроване 20.12.1994 року та взято на облік платників податків 20.12.1994 року.

Заборгованість по податку на додану вартість нарахована внаслідок несплати самостійно задекларованих платежів відповідно до поданих декларацій по термінах сплати 02.03.2010 року в розмірі 24357 грн., 30.03.2010 року 26163 грн., 30.04.2010 року 19199 грн., 31.05.2010 року 2037 грн., 19.08.2010 року 55307 грн., 30.09.2010 року 26648 грн., 01.11.2010 року 24619 грн., 30.11.2010 року 18806 грн. та нарахованих штрафних санкціях відповідно до актів перевірок № 753/15-2/24963826 від 10.03.2010 року та № 1297/15-2/24963826 від 12.04.2010 року та визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 22.03.2010 року № 0002631530/0 в розмірі 4599,80 грн., №0002601530/0 в розмірі 675,96 грн., від 19.04.2010 року № 0002981530/0 в розмірі 990,71 грн.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств нарахована на підставі актів перевірок від 06.09.2010 року № 4000/15-1/24963826, від 25.06.2010 року № 3034/15-1/24963826 та визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0008381510/0 від 23.07.2010 року та № 001101510/0 від 24.09.2010 року.

Заборгованість по комунальному податку нарахована внаслідок несплати самостійно задекларованих платежів відповідно до поданих розрахунків по термінах сплати 02.03.2010 року в розмірі 124,10 грн., 30.03.2010 року 130,90 грн., 30.04.2010 року 130,90 грн., 31.05.2010 року 130,90 грн., 30.06.2010 року 130,90 грн., 30.07.10 125,80 грн., 19.11.2010 року 377,40 грн. та нарахованих штрафних санкціях відповідно до акту перевірки № 4942/15-3/24963826 від 28.09.2010 року та визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 30.09.2010 року № 004921540/0 в розмірі 21,36 грн., №0004931540/0 в розмірі 12,41 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались у встановленому законом порядку, відтак, на момент розгляду справи, суми податкових зобовязань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України.

У відповідності до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем направлено ОСОБА_1 № 3 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району податкові вимоги: перша податкова вимога від 19.08 2009 року №1/775, друга податкова вимога від 25 вересня 2009 року № 2/903. Вказані дії позивача відповідають вимогам, встановленим ст. 59 ПК України.

З урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог заборгованість відповідача зі сплати податкових зобовязань станом на 14.07.2016 року становить 43951,25 грн.

Станом на дату судового розгляду ОСОБА_1 № 4 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району не надано доказів добровільної сплати податкового боргу в розмірі 43951,25 грн.

Стосовно твердження відповідача про пропуск строку звернення до адміністративного суду із позовом про стягнення податкового боргу суд зазначає, що відповідно до положень п. 102.1. ст. 102 ПК України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом. З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що позивачем не пропущено встановлений законом строк звернення до адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, а також висновки, викладені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 22.03.2016 року, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Правила ст. 94 КАС України не застосовуються, оскільки судові витрати у формі судового збору не сплачувались.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ОСОБА_1 № 4 Львівської квартирно-експлуатаційної частини району (вул. Гайдамацька, 9а, м. Львів, 79019, код ЄДРПОУ 24964599) податковий борг в сумі 43951 (сорок три тисячі девятсот пятдесят одна) грн. 25 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 02.08.2016 року.

Суддя Клименко О.М.