Ухвала суду № 59371222, 02.08.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5144/16-а

2-аз/310/6/16

УХВАЛА

02 серпня 2016 року

м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» до виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Бердянські ковбаси» звернулось з позовом до виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.

Позивач подав до суду заяву про забезпечення адміністративного позову, у якій зазначив, що в разі невжиття заходів забезпечення адміністративного позову існує реальна загроза унеможливлення виконання рішення суду в майбутньому, оскільки за відсутності паспорта прив’язки будь-яка особа може отримати паспорт прив’язки для розташування тимчасової споруди відповідно до комплексної схеми розміщення тимчасових споруд на тому місці, де на сьогоднішній день ТОВ «Бердянські ковбаси» вчинено ряд заходів з метою благоустрою території та виконання інших вимог паспорту прив’язки. Також, не маючи паспорту прив’язки неможливо захистити вже встановлені тимчасові споруди, які є власністю товариства. Позивач просив зупинити дію рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08.06.2016 року № 296 «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині номерів паспортів прив’язки тимчасових споруд : ТС-00723-Ж, ТС-00724-Ж, ТС-00730-Х, ТС-00924-Ш, ТС-00930-К, ТС-00982-Ш, ТС-00698-К, які зазначені в переліку паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, що підлягають скасуванню, затвердженого рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Враховуючи, що скасування паспортів прив’язки перешкоджає захисту права власності ТОВ «Бердянські ковбаси» на встановлені тимчасові споруди і будь-яка особа може отримати дозвіл на розміщення споруд на тих місцях, де на сьогоднішній день розміщені тимчасові споруди, що належать позивачу та з метою збереження існуючого становища до розгляду справи по суті спору, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, вважаю, що заяву слід задовольнити

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08.06.2016 року № 296 «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині номерів паспортів прив’язки тимчасових споруд : ТС-00723-Ж, ТС-00724-Ж, ТС-00730-Х, ТС-00924-Ш, ТС-00930-К, ТС-00982-Ш, ТС-00698-К, які зазначені в переліку паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, що підлягають скасуванню, затвердженого рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради до набрання законної сили судовим рішенням по цій справі.

Ухвалу для виконання направити до виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Ухвала в частині забезпечення позову підлягає негайному виконанню.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя