Ухвала суду № 59338118, 01.08.2016, Деснянський районний суд м. Чернігова

Cправа № 750/7201/16-к

Провадження № 1-кс/750/2212/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2016 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Панасюк Т.М., слідчого Губаренка С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12016270010005210 від 02.06.2016 р. -

в с т а н о в и в:

27.07.2016 р. слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернувся до суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління освіти Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 02147598, юридична та фактична адреса місцезнаходження: місто Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 141) протягом 15 робочих днів, встановивши термін проведення ревізії з 08.08.2016 р. по 29.08.2016 р., проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області, поставивши на вирішення ревізора наступні питання: законність використання бюджетних коштів при сплаті послуг організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова, відповідно договору № 289 від 01.04.2016 р., укладеного з КП «Шкільне» Чернігівської міської ради; повнота та якість наданих послуг КП «Шкільне» Чернігівської міської ради з організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова, відповідно договору № 289 від 01.04.2016 р.; дотримання Управлінням освіти Чернігівської міської ради вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» при проведені в поточному році державної закупівлі послуги з організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова, за результатами якої було укладено договір № 289 від 01.04.2016 р.; дотримання Управлінням освіти Чернігівської міської ради вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» при укладені з КП «Шкільне» Чернігівської міської ради договору № 289 від 01.04.2016 р., а саме вимог ст. 31 та ст. 41 вказаного закону, а також просить в ході проведення ревізії провести зустрічну звірку у КП «Шкільне» Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 32601378, юридична та фактична адреса знаходження: м. Чернігів, пр-т Миру, 35-Б) з метою підтвердження обсягів та якості наданих в поточному році, згідно договору № 289 від 01.04.2016 р., послуг з організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити. Крім того, уточнив, що клопотання просить задовольнити лише в частині надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління освіти Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 02147598, юридична та фактична адреса місцезнаходження: місто Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 141) протягом 15 робочих днів, встановивши термін проведення ревізії з 08.08.2016 р. по 29.08.2016 р., проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12016270010005210, розпочатому 02.06.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем з боку за посадових осіб Управління освіти Чернігівської міської ради, що завдало істотної шкоди державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Управління освіти Чернігівської міської ради, умисно, всупереч інтересам служби, порушуючи вимоги Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме ст. 31 даного закону, уклали із КП «Шкільне» Чернігівської міської ради договір № 289 від 01.04.2016 р. про надання послуг з організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх закладах м. Чернігова, на загальну суму 10647328 грн. В подальшому, на виконання умов вищевказаного договору, за період часу з 01.04.2016 р. по теперішній час, Управлінням освіти Чернігівської міської ради згідно платіжних доручень, по виставленим рахункам № 26 від 05.04.2016, № 27 від 08.04.2016, № 28 від 15.04.2016, № 29 від 21.04.2016, № 30 від 29.04.2016, № 31 від 06.05.2016, № 32 від 13.05.2016, № 33 від 20.05.2016, та актам виконаних робіт № 26 від 05.04.2016, № 27 від 08.04.2016, № 28 від 15.04.2016, № 29 від 21.04.2016, № 30 від 29.04.2016, № 31 від 06.05.2016, № 32 від 13.05.2016, № 33 від 20.05.2016 було безпідставно перераховано КП «Шкільне» Чернігівської міської ради грошові кошти в сумі 2761081,43 грн.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

З поданого слідчим клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що призначення ревізії необхідне для зясування всіх обставин розслідуваного злочину, що матиме суттєве значення для всебічного, повного та обєктивного розслідування, а відтак, клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Управління освіти Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 02147598, юридична та фактична адреса місцезнаходження: місто Чернігів, пр-т Перемоги, буд. 141) протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії з 08.08.2016 по 29.08.2016 року, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь