Ухвала суду № 59323312, 22.07.2016, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/2456/16-к

№ провадження 1-кс/208/922/16

УХВАЛА

22 липня 2016 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська у складі: слідчого судді Дячкова С.В., при секретареві Тур І.В., за участю слідчого СВ Дніпродзержинського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_1,

розглянувши матеріали клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Дніпродзержинського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області звернувся до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з клопотанням про витребування у Криничанської РДА Дніпропетровській області документації про відведення у власність та оренду земельних ділянок з земель сільськогосподарського призначення Криничанського району Дніпропетровської області за 2014 - 2016 р.р. та іншої документації, мотивуючи його тим, що Головою Криничанської РДА Дніпропетровської області ОСОБА_2 винесені Розпорядження № Р-507/0/298-15, № Р- 508/0/298-15, Р-509/0/298-15, Р-510/0/298-15, Р-511/0/298-15, Р-512/0/298-15, Р-513/0/298-15, Р-514/0/298-15 від 01.10.2015 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі в оренду фермерському господарству «Агропартнер-2000».

На підставі вищезазначених розпоряджень між Криничанською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агропартнер-2000» ЄДРПОУ 39368297 укладені договори оренди земельних ділянок, а саме:

- № 27 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0361, загальною площею 45,4132 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №83;

- № 24 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0362, загальною площею 33,1249 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №80;

- № 28 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0363, загальною площею

79,3340 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №84;

- № 26 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0366, загальною площею

33,8943 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №82;

- № 22 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер:1222082000:02:001:0375, загальною площею 6,7615 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №78;

- № 23 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0376, загальною площею 8,5846 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №79;

- № 25 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер:1222082000:02:001:0364,загальною площею 108,5883 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській сільській

раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №81;

- № 21 від 29.10.2015 року, на 49 років для ведення фермерського господарства, кадастровий номер: 1222082000:02:001:0378, загальною площею 8,5849 га за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, зареєстрований у Гуляйпільській

сільській раді Криничанського району в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі під №77.

Відповідно до інформації Відділу Криничанського Держгеокадастру у Дніпропетровській області на території Гуляйпільської сільської ради рахується 10 сертифікатів на право на земельну частку (пай), тобто нерозподілених (невитребуваних) паїв загальною площею 85,80 умовних кадастрових гектарів, що завідомо менше ніж фактично передана в оренду площа із нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області Фермерському господарству «Агропартнер-2000».

Таким чином, службові особи Криничанської РДА Дніпропетровської області діючи в інтересах фермерського господарства «Агропартнер-2000», достовірно знаючи, що на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району знаходиться лише 10 сертифікатів на право на земельну частку (пай), тобто нерозподілених (не витребуваних) паїв загальною площею 85,80, та що органом уповноваженим на розпорядження землями державної власності є Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області діючи умисно з корисливих мотивів в супереч інтересам служби, зловживаючи своїм повноваженнями, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами використовуючи своє службове становище, в порушення ст. ст. 16, 21, 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. ст. 3,10,17, 78, 116, 122, 124, 134 Земельного кодексу України, ст. ст. 21, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» незаконно передали ФГ «Агропортнер-2000» 229,90 га, які належать державі, загальною вартістю 9 700 179 грн. 35 коп.

Таким чином, діями службових осіб Криничанської РДА порушено законні права та інтереси держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо порядку розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення для всіх потреб.

Враховуючи викладене, незаконними діями службових осіб Криничанської районної державної адміністрації інтересам держави завдано тяжкі наслідки у вигляді вибуття з державної власності земель загальною площею 315,70 га вартістю 9 700 179 грн. 35 коп.

За вказаним фактом прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури до ЄРДР внесено відомості за 42016041160000039 від 31 березня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Просив надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення в Криничанській районній державній адміністрації Дніпропетровської області документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні:

- розпорядження голови Криничанської районної державної адміністрації за 2012 - 2016 р.р. про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі в оренду та у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення;

- документи, які стали підставою для видачі розпоряджень головою Криничанської РДА впродовж 2012-2016 р.р.;

- журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за 2014 2016 р.р.;

- журнали реєстрації розпоряджень голови Криничанської РДА за 2012 - 2016 р.р.

- договори оренди земельних ділянок укладені Криничанською районною державною адміністрацією на підставі розпоряджень голови Криничанської РДА впродовж 2012-2016 р.р.;

- особові справи, посадову інструкцію, декларації про доходи за 2014 - 2015 р.р. та накази про призначення на посаду керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3, завідувача сектору правового забезпечення апарату райдержадміністрації ОСОБА_4, начальника відділу фінансового-господарського забезпечення апарату - головний бухгалтер райдержадміністрації ОСОБА_5, начальника управління агропромислового розвитку райдержадміністрації ОСОБА_6, начальника відділу економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації ОСОБА_7, начальника відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації ОСОБА_8, начальника служби у справах дітей райдержадміністрації ОСОБА_9, директор Криничанського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_10, голови Криничанської районної державної адміністрації ОСОБА_2, заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_11.

- акти перевірок, які поводились контролюючими органами за 2014 - 2016

р.р.;

- табеля робочого часу, кошторис з усіма змінами до нього за 2014 - 2016

р.р.;

- бухгалтерські документи що підтверджують нарахування та виплату заробітної плати працівникам Криничанської РДА за 2014 - 2016 р.р.;

- рішення, розпорядження, накази про преміювання, грошові надбавки, посадовим та службовим особам Криничанської РДА 2014-2016 р.р.;

- виписки з розрахункових рахунків Криничанської РДА за 2014 2015 р.р.;

- положення про преміювання працівників Криничанської РДА;

- розпорядження голови Криничанської РДА або інші документи якими земельні ділянки передані в оренду ФГ «Агропортнер-2000», ОСОБА_12, ОСОБА_13 віднесені до нерозподілених (невитребуваних) паїв.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого, вважає його частково обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, за виключенням вимог щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до особових справ та декларацій про доходи працівників Криничанської РДА, а також: актів перевірок, які поводились контролюючими органами за 2014 2016 р.р.; табелів робочого часу, кошторис з усіма змінами до нього за 2014 2016 р.р.; бухгалтерських документів, що підтверджують нарахування та виплату заробітної плати працівникам Криничанської РДА за 2014 - 2016 р.р.; рішень, розпоряджень, наказів про преміювання, грошові надбавки посадовим та службовим особам Криничанської РДА 2014-2016 р.р.; виписок з розрахункових рахунків Криничанської РДА за 2014 2015 р.р.; положень про преміювання працівників Криничанської РДА;

Керуючись ст. 159, 162, 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які зберігається в Криничанській районній державній адміністрації Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04052287), за адресою: 52300, Дніпропетровська область, смт. Кринички, вул. (Радянського) ОСОБА_14, 2, а саме:

- розпорядження голови Криничанської районної державної адміністрації за 2012 - 2016 р.р. про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі в оренду та у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення;

- документи, які стали підставою для видачі розпоряджень головою Криничанської РДА впродовж 2012-2016 р.р.;

- журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за 2014 2016 р.р.;

- журнали реєстрації розпоряджень голови Криничанської РДА за 2012 - 2016 р.р.

- договори оренди земельних ділянок укладені Криничанською районною державною адміністрацією на підставі розпоряджень голови Криничанської РДА впродовж 2012-2016 р.р.;

- посадові інструкції, накази про призначення на посаду керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3, завідувача сектору правового забезпечення апарату райдержадміністрації ОСОБА_4, начальника відділу фінансового-господарського забезпечення апарату - головний бухгалтер райдержадміністрації ОСОБА_5, начальника управління агропромислового розвитку райдержадміністрації ОСОБА_6, начальника відділу економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації ОСОБА_7, начальника відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації ОСОБА_8, начальника служби у справах дітей райдержадміністрації ОСОБА_9, директор Криничанського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді ОСОБА_10, голови Криничанської районної державної адміністрації ОСОБА_2, заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_11.

- розпорядження голови Криничанської РДА або інші документи якими земельні ділянки передані в оренду ФГ «Агропортнер-2000», ОСОБА_12, ОСОБА_13 віднесені до нерозподілених (невитребуваних) паїв.

Здійснення тимчасового доступу до документів, доручити групі слідчих СВ Дніпродзержинського ВП, ст. слідчому СВ майору поліції ОСОБА_1, та слідчому СВ лейтенанту міліції ОСОБА_15

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом пяти днів з моменту її проголошення.

Суддя Дячков С. В.