Постанова № 59319384, 23.06.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 р. cправа № 804/1487/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Попович Н.М.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

третьої особи Габрусева В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект», про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, -

в с т а н о в и в:

15 березня 2016 року ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26436955 від 24.11.2015 р., згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект».

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що ним як позичальником було укладено з ПАТ «УкрСиббанк» договір про надання споживчого кредиту № 11326098000 від 02.04.2008 р. на суму 229 000 доларів США, та договір іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р., згідно умов якого, на забезпечення виконання основного зобов'язання позивач передав банку як іпотекодержателю квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську. 23 лютого 2016 року до квартири позивача прибули представники ТОВ «Кей-Колект», які надали витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості за № 26436955 від 24.11.2015 р., відповідно до якого, державним реєстратором - приватним нотаріусом Кобелєвою А.М. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на належну позивачу квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за ТОВ «Кей-Колект». Вказане рішення позивач вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки умовами договору іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р. не передбачено можливості переходу до іпотекодержателя права власності на квартиру без додаткового укладення договору про задоволення вимог іпотекодержателя. У зв'язку з викладеним, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26436955 від 24.11.2015 р., згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за ТОВ «Кей-Колект» (а.с. 5-11).

Відповідачем 18.04.2016 року надано до суду заперечення на позовну заяву, а також заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 60).

В запереченнях, наданих до суду, відповідачем зазначено, що зі змісту укладеного між позивачем та ПАТ «УкрСиббанк» договору іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р. вбачається, що передача права власності на предмет іпотеки (квартири) в рахунок виконання основного зобов'язання по договору про надання споживчого кредиту № 11326098000 від 02.04.2008 р. на суму 229 000 доларів США здійснюється на підставі окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку». Відповідно до ч.1 ст. 36 цього Закону, сторони іпотечного договору можуть вирішити питання про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору. При цьому, як зазначає відповідач, позасудове врегулювання здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі, або згідно з окремим договором між іпотекодавцем та іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекодержателя, який підлягає нотаріальному посвідченню і може бути укладений в будь-який час до набрання законної сили рішенням суду про звернення стягнення на предмет іпотеки. У зв'язку з тим, що сторони в укладеному ними договорі іпотеки домовились про можливість звернення стягнення на предмет іпотеки в порядку позасудового врегулювання шляхом викладення у договорі іпотеки розділу 5 «Застереження про задоволення вимог іпотекодержателя», відповідач вважає законною здійснення державної реєстрації предмета іпотеки (квартири) за ТОВ «Кей-Колект», у зв'язку із набуттям зазначеною юридичною особою права первісного кредитора за договором про надання споживчого кредиту позивачу, основне зобов'язання за яким не було виконано у встановленому цим договором порядку (а.с. 88-94).

В судовому засіданні 23.06.2016 року представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та поясненнях на заперечення відповідача, що надані до суду 24.05.2016 року. Зокрема, в поясненнях на заперечення відповідача представник позивача вказує на відсутність підстав для реєстрації відповідачем переходу права власності на нерухоме майно від позивача на користь ТОВ «Кей-Колект», з огляду на відсутність укладеного відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 розділу 5 договору іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р. окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку». Крім того, представник позивача посилається на положення Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», яким закріплено заборону примусового стягнення (відчуження без згоди власника) нерухомого житлового майна, яке вважається предметом іпотеки та використовується іпотекодавцем як місце постійного проживання, які були також, на його думку, проігноровані відповідачем при здійсненні перереєстрації предмета іпотеки (а.с. 103-108).

Представник третьої особи за довіреністю Габрусев В.М. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, посилаючись на законність дій відповідача щодо реєстрації за ТОВ «Кей-Колект» права власності на спірне нерухоме майно.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши чинне законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що 02.04.2008 року між ПАТ «УкрСиббанк» та ОСОБА_3 укладено договір про надання споживчого кредиту № 11326098000, згідно умов якого, банк зобов'язується надати позичальнику грошові кошти в іноземній валюті у розмірі 229 000 доларів США, що дорівнює еквіваленту 1 156 450 грн. за курсом НБУ на день укладання договору, а позичальник зобов'язується прийняти, належним чином використовувати і повернути банку кредитні кошти та сплатити суму процентів за кредит у порядку та на умовах, зазначених у договорі. Строк погашення зобов'язання за даним договором здійснюється відповідно до встановленого графіку (Додаток № 1 до договору), але не пізніше 01.04.2026 року. За користування кредитними коштами протягом перших 30 днів, рахуючи з дати видачі кредиту, процентна ставка встановлюється у розмірі 14% річних (а.с.14-20).

Для забезпечення виконання зобов'язань, між ОСОБА_3 та ПАТ «УкрСиббанк» було укладено договір іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р., предметом застави за яким виступила квартира АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську. На підставі вказаного іпотечного договору, 02.04.2008 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Кухтіною В.В. накладено заборону відчуження зазначеної квартири, яка належить ОСОБА_3, до повного припинення або розірвання договору (а.с. 21-22).

Із нотаріально посвідченої заяви ТОВ «Кей-Колект» вбачається, що 12.12.2011 року між Публічним акціонерним товариством «УкрСиббанк» (клієнт) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» (фактор) було укладено договір факторингу № 1, відповідно до якого клієнт зобов'язується передати у власність фактору, а фактор - прийняти права вимоги та в їх оплату надати грошові кошти в розпорядження клієнта за оплату та умовах, визначених цим договором. Обсяг (сума) прав вимоги станом на дату укладання цього договору визначена у додатку 1 до цього договору. Одночасно з відступленням права вимоги, до фактора переходять усі права клієнта за усіма договорами забезпечення (а.с. 81-83).

У виписці з додатку 1 до договору факторингу № 4 від 11.06.2012 р. зазначений кредитний договір № 11326098002 від 02.04.2008 р. (а.с.84).

12.12.2011 р. між Публічним акціонерним товариством «УкрСиббанк» (цедент) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» (цесіонарій) було укладено договір відступлення прав вимоги за договорами іпотеки, в тому числі і за договором іпотеки (житлова нерух.) № 11326098000 від 02.04.2008 р. (виписка з додатку № 1 до договору відступлення прав вимоги за договорами іпотеки від 12.12.2011 р.) (а.с. 78-80).

24.11.2015 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. зареєстровано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) за реєстраційним номером 14471378, що надійшла від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» (а.с. 63).

В той же день, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. прийнято рішення № 26436955 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект», податковий номер 37825968 (а.с. 65).

Здійснення приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. державної реєстрації прав та їх обтяжень на нерухоме майно, а саме, квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» підтверджено копією Витягу з Державного реєстру речових прав про реєстрацію права власності № 48316407 від 24.11.2015 року (а.с. 66).

Не погодившись з діями відповідача щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень № 26436955 від 24.11.2015 р., згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект», позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Встановивши обставини справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 1952-IV), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1952-IV, у випадку, передбаченому цим Законом, державним реєстратором є нотаріус як спеціальний субєкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

В свою чергу, нотаріус, в розумінні ст. 3 Закону України «Про нотаріат» (далі - Закон № 3425-XII), це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Пунктом 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 передбачено, що нотаріус проводить державну реєстрацію права власності на нерухоме майно або на об'єкт незавершеного будівництва виключно у випадку вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном.

На момент виникнення спірних правовідносин законодавством не було передбачено можливості проведення нотаріусом державної реєстрації речових прав на об'єкт нерухомого майна без вчинення ним нотаріальної дії, пов'язаної із переходом таких прав на об'єкт нерухомості.

Тобто, повноваження нотаріусів на виконання реєстраційних дій у Державному реєстрі прав пов'язуються законодавцем виключно із вчиненням нотаріальної дії з нерухомим майном.

Стаття 34 Закону № 3425-XII встановлює перелік нотаріальних дій, які вчиняють нотаріуси, а саме: посвідчення правочинів (договори, заповіти, довіреності тощо); вжиття заходів щодо охорони спадкового майна; видача свідоцтва про право на спадщину; видача свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя; видача свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); видача свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися; проведення опису майна фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою або місце перебування якої невідоме; видача дублікатів нотаріальних документів, що зберігаються у справах нотаріуса; накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), що підлягає державній реєстрації; засвідчення вірності копій (фотокопій) документів і виписок з них; засвідчення справжності підпису на документах; засвідчення вірності перекладу документів з однієї мови на іншу; посвідчення факту, що фізична чи юридична особа є виконавцем заповіту; посвідчення факту, що фізична особа є живою; посвідчення факту перебування фізичної особи в певному місці; посвідчення час пред'явлення документів; передача заяви фізичних та юридичних осіб іншим фізичним та юридичним особам; приймання у депозит грошових сум та цінних паперів; вчинення виконавчих написів; вчинення протестів векселів; вчинення морських протестів; прийняття на зберігання документів.

Крім того, відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2013 р. № 607/5 «Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб», у разі подання до структурних підрозділів територіальних органів Мін'юсту, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру, заяв щодо державної реєстрації права власності або інших речових прав на нерухоме майно (далі - речові права на нерухоме майно), що виникають на підставі рішень судів, що набрали законної сили, де однією із сторін є юридична особа, та/або інший суб'єкт господарювання, та/або фізична особа - підприємець (крім випадків державної реєстрації права власності на підставі рішень судів у справах про спадкування); на підставі договорів іпотеки, що містять застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, рішення щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно приймаються державними реєстраторами прав на нерухоме майно Укрдержреєстру відповідно до додатка до цього наказу.

Отже, дії нотаріуса щодо прийняття рішення про державну реєстрацію права власності, яке виникає на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, є протиправними у зв'язку з відсутністю у нотаріуса повноважень на прийняття рішення про державну реєстрацію права власності без вчинення нотаріальної дії з майном.

Згідно до п. 5 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV від 21.04.1999 р., арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем, зокрема, шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Таким чином, наявність в Реєстрі запису про заборону відчуження майна є перешкодою для здійснення державним реєстратором реєстраційних дій до того часу, поки таке обтяження не буде зняте.

Зазначена правова позиція узгоджується з висновком Верховного Суду України, викладеного в його рішеннях, зокрема, у постанові від 11.11.2014 р. (справа № 21-357а14), а також позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 20.04.2016 р. по справі К/800/10620/16.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, на майно позивача - квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську, приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Кухтіною В.В. на підставі іпотечного договору від 02.04.2008 року було накладено заборону відчуження до повного припинення або розірвання договору.

Не зважаючи на встановлену заборону, та без вчинення нотаріальної дії з майном у розумінні ст. 34 Закону України «Про нотаріат», відповідачем було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на предмет іпотеки за ТОВ «Кей-Колект».

Крім того, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації прав, крім випадків, установлених абзацами другим і третім частини п'ятої цієї статті (ч. 7 ст. 3 Закону № 1952-IV).

Згідно з визначенням, наведеним у ст. 13-1 Закону України «Про нотаріат» (далі - Закон № 3425-XII), нотаріальний округ - це територіальна одиниця, в межах якої нотаріус здійснює нотаріальну діяльність і в межах якого знаходиться державна нотаріальна контора, в якій працює державний нотаріус, або робоче місце (контора) приватного нотаріуса.

Нотаріус не вправі здійснювати нотаріальну діяльність за межами свого нотаріального округу, за винятком заміщення інших нотаріусів у випадках, передбачених цим Законом (ч. 3 ст. 13-1 Закону № 3425-XII).

З матеріалів справи вбачається, що предметом договору іпотеки є нерухоме майно, а саме, квартира АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську.

Проте, приватним нотаріусом, всупереч указаних вище положень ст. 3 Закону № 1952-IV та ст. 13-1 Закону № 425-XII, здійснено державну реєстрацію права власності спірного майна не за місцем його розташування (м. Дніпропетровськ), та поза межами нотаріального округу, в рамках якого відповідач має право здійснювати нотаріальну діяльність (Київській міський нотаріальний округ).

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Окремо суд зазначає, що стаття 55 Закону України «Про нотаріат» містить перелік нотаріальних дій, які можуть провадитися не тільки за місцезнаходженням майна, а й за місцем реєстрації однієї зі сторін правочинну. Зокрема, у частині четвертій цієї статті зазначено, що посвідчення правочинів щодо відчуження, іпотеки житлового будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна, а також правочинів щодо відчуження, застави транспортних засобів, що підлягають державній реєстрації, провадиться за місцезнаходженням (місцем реєстрації) цього майна або за місцезнаходженням (місцем реєстрації) однієї із сторін відповідного правочину.

Однак, у даному випадку вказана норма застосуванню не підлягає, оскільки, як встановлено судом та зазначено вище, оскаржуваній реєстрації права не передувало укладення договору відчуження та, відповідно, вчинення з цього приводу нотаріальних дій (щодо його посвідчення).

Крім наведеного вище, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 3 Закону України «Про іпотеку» (далі - Закон № 898-IV), у разі порушення боржником основного зобов'язання відповідно до договору іпотеки іпотекодержатель має право задовольнити забезпечені нею вимоги за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими особами, права чи вимоги яких на передане в іпотеку нерухоме майно зареєстровані після державної реєстрації іпотеки.

За рахунок предмета іпотеки іпотекодержатель має право задовольнити свою вимогу за основним зобов'язанням у повному обсязі або в частині, встановленій іпотечним договором, що визначена на час виконання цієї вимоги, включаючи сплату процентів, неустойки, основної суми боргу та будь-якого збільшення цієї суми, яке було прямо передбачене умовами договору, що обумовлює основне зобов'язання (ч. 1 ст. 7 Закону №898-IV).

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону №898-IV, відступлення прав за іпотечним договором здійснюється без необхідності отримання згоди іпотекодавця, якщо інше не встановлено іпотечним договором, і за умови, що одночасно здійснюється відступлення права вимоги за основним зобов'язанням.

У разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Право іпотекодержателя на звернення стягнення на предмет іпотеки також виникає з підстав, встановлених статтею 12 цього Закону.

Звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється на підставі рішення суду, виконавчого напису нотаріуса або згідно з договором про задоволення вимог іпотекодержателя (ч.ч. 1, 3 ст. 33 Закону №898-IV).

Частиною 1 ст. 35 вказаного Закону передбачено, що у разі порушення основного зобовязання та/або умов іпотечного договору іпотекодержатель надсилає іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмову вимогу про усунення порушення. В цьому документі зазначається стислий зміст порушених зобов'язань, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш ніж тридцятиденний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання цієї вимоги. Якщо протягом встановленого строку вимога іпотекодержателя залишається без задоволення, іпотекодержатель вправі прийняти рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону №898-IV, сторони іпотечного договору можуть вирішити питання про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору. Позасудове врегулювання здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі, або згідно з окремим договором між іпотекодавцем і іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекодержателя, що підлягає нотаріальному посвідченню, який може бути укладений одночасно з іпотечним договором або в будь-який час до набрання законної сили рішенням суду про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Згідно з ч. 1 ст. 37 Закону № 898-IV, іпотекодержатель може задовольнити забезпечену іпотекою вимогу шляхом набуття права власності на предмет іпотеки. Правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, є договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками та передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобовязання.

Пунктом 46 Порядку № 868 визначено особливості державної реєстрації іпотеки, відповідно до якого, для проведення державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає:

1) завірену в установленому порядку копію письмової вимоги про усунення порушень, надіслану іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця, в якій зазначається стислий зміст порушеного зобов'язання, вимога про виконання порушеного зобов'язання у не менш як 30-денний строк та попередження про звернення стягнення на предмет іпотеки у разі невиконання такої вимоги;

2) документ, що підтверджує завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя у разі, коли більш тривалий строк не зазначений у письмовій вимозі, надісланій іпотекодержателем іпотекодавцеві та боржникові, якщо він є відмінним від іпотекодавця;

3) заставну (якщо іпотечним договором передбачено її видачу).

Відповідачем до матеріалів справи долучено копію повідомлення від 09.01.2015 р., підписаного представником ТОВ «Кей-Колект», про намір звернути стягнення на предмет іпотеки, адресатом якого зазначено ОСОБА_3, що мешкає у АДРЕСА_2 (згідно копії паспорту, позивач з 2008 року зареєстрований по АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську (а.с. 40), а також надано копію поштового повідомлення, яка містить відмітку про його отримання позивачем (а.с. 69-70).

Натомість, до матеріалів справи не надано опису вкладення до даного поштового відправлення, у зв'язку з чим, суд вважає документально не підтвердженим факт отримання позивачем від ТОВ «Кей-колект» повідомлення про намір звернути стягнення на предмет іпотеки від 09.01.2015 р., що є порушенням п. 46 Порядку № 868, яким передбачено подання нотаріусу заявником саме вимоги та документу, що підтверджує завершення 30-денного строку з моменту отримання іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця, письмової вимоги іпотекодержателя.

Також, суд критично оцінює посилання представника ТОВ «Кей-колект» та відповідача на положення розділу 5 «Застереження про задоволення вимог іпотекодержателя» договору іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р. як на підставу для вчинення переходу права власності від позивача до ТОВ «Кей-Колект», з огляду на таке.

Згідно з п. 4.5 договору іпотеки від 02.04.2008 р., сторони домовились, що звернення стягнення на предмет іпотеки із застосуванням позасудового врегулювання здійснюється відповідно до розділу 5 «Застереження про задоволення вимог іпотекодержателя» та відповідно до Закону України «Про іпотеку».

Пунктом 5.2.1 договору іпотеки передбачено, що передача іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання здійснюється на підставі окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку»

Відповідно до п. 5.2.2 договору іпотеки, отримання іпотекодержателем права продавати предмет іпотеки будь-якій особі на підставі договору купівлі-продажу від імені іпотекодержателя здійснюється на підставі окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку» (а.с. 76).

Таким чином, договір іпотеки передбачає дві умови, за наявності яких предмет іпотеки переходить у власність іпотекодержателя ТОВ «Кей-Колект»: на підставі окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку», та на підставі договору купівлі-продажу від імені іпотекодержателя.

Проте, не зважаючи на відсутність законних підстав для реєстрації переходу права власності на нерухоме майно від позивача на користь ТОВ «Кей-Колект», з огляду на відсутність укладеного відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 розділу 5 договору іпотеки № 11326098000/11326111000/З від 02.04.2008 р. окремого договору про задоволення вимог іпотекодержателя у порядку, встановленому Законом України «Про іпотеку», відповідачем протиправно було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на АДРЕСА_1) у м. Дніпропетровську за ТОВ «Кей-Колект».

При вирішенні спору, суд також приймає до уваги, що у відповідності до ст. 1 Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті» (далі - Закон № 1304-7), встановлено заборону примусового стягнення (відчуження без згоди власника) нерухомого житлового майна, яке вважається предметом іпотеки згідно із статтею 5 Закону України «Про іпотеку», якщо таке майно виступає як забезпечення зобов'язань громадянина України (позичальника або майнового поручителя) за споживчими кредитами, наданими йому кредитними установами - резидентами України в іноземній валюті, та за умови, що:

- таке нерухоме житлове майно використовується як місце постійного проживання позичальника/майнового поручителя або є обєктом незавершеного будівництва нерухомого житлового майна, яке перебуває в іпотеці, за умови, що у позичальника або майнового поручителя у власності не знаходиться інше нерухоме житлове майно;

- загальна площа такого нерухомого житлового майна (обєкта незавершеного будівництва нерухомого житлового майна) не перевищує 140 кв. метрів для квартири та 250 кв. метрів для житлового будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, є постійним місцем проживання позивача, та його загальна площа складає 102 кв.м, що підтверджується паспортними даними про реєстрацію позивача та відповідною копією технічного паспорта на вказану квартиру, а тому зазначений об'єкт нерухомого житлового майна підпадає під дію Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті», що також свідчить про безпідставність вчинених відповідачем реєстраційних дій (а.с. 40, 45-47).

Крім того, у виписці з додатку 1 до договору факторингу № 4 від 11.06.2012, укладеного між ПАТ «УкрСиббанк» та ТОВ «Кей-Колект» з метою визначення обсягу (суми) права вимоги фактора, зазначено кредитний договір № 11326098002 від 02.04.2008 р., укладений банком з фізичною особою ОСОБА_3, в той час, як спірні правовідносини, що розглядаються судом у цій справі, пов'язані з укладанням позивачем з ПАТ «УкрСиббанк» договору про надання споживчого кредиту за № 11326098000 від 02.04.2008 року (а.с. 84).

Зазначені розбіжності під час здійснення реєстраційних дій відповідачем не усунуто, що поряд з іншими обставинами, встановленими у справі судом, свідчать про відсутність у ТОВ «Кей-Колект» правових підстав для набуття права власності на спірний предмет іпотеки.

Зважаючи на вищевикладені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку про протиправність рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26436955 від 24.11.2015 р., згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект», та необхідність його скасування.

У відповідності до ст. 94 КАС України, суд стягує з відповідача на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 551, 21 грн. (а.с. 4).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_3 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26436955 від 24.11.2015 р., згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську за Товариством з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект».

Застосовані ухвалою суду від 30.03.2016 р. заходи забезпечення позову залишити чинними до набрання судовим рішенням законної сили.

Стягнути з приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни (01054, АДРЕСА_3) на користь ОСОБА_3 (і.п.н. НОМЕР_1) сплачений згідно квитанції № 0.0.518612202.1 від 12.03.2016 р. судовий збір в сумі 551, 21 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна гривня двадцять одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 30 червня 2016 року.

Суддя В.В. Чорна