Ухвала суду № 59318282, 16.06.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2016 року м. Київ К/800/4709/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Моторного О.А.

Сіроша М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області

на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016

у справі № 1570/862/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД»

до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області

про скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

31.01.2012 Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Інтернешнл Транспорт Компані ЛТД») звернулось до суду з позовом до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (далі по тексту - відповідач, Білгород-Дністровська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) про скасування податкових повідомлень-рішень №0000062301 від 18.01.2012 та №0000072301 від 18.01.2012.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2012, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.05.2015 скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 адміністративний позов задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 апеляційну скаргу Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 повернуто відповідачу, оскільки відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подана апеляційна скарга на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2015.

Проте, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2015 була залишена без руху, оскільки скаржником до апеляційної скарги не було додано документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги. В ухвалі зазначено, що розмір судового збору за подання апеляційної скарги складає 1339,80 грн.

Частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 апеляційну скаргу Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 повернуто відповідачу, оскільки відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачено.

Переглядаючи в касаційному порядку ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016, суд касаційної інстанції приходить до наступних висновків.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач 07.12.2015 (відповідно до дати, зазначеної на штампі вхідної кореспонденції) звернувся до суду із апеляційною скаргою.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній з 1 вересня 2015 року) ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Станом на день подання позовної заяви (31.01.2012) діяла редакція Закону України «Про судовий збір», яка передбачала ставку судового збору за подання позовної заяви майнового характеру, встановлена у такому розмірі: 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2012 було встановлено у розмірі 1073,00 грн.

Предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.01.2012: №0000062301, яким визначено позивачу суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств 20299,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 5075,00 грн.; №0000072301, яким визначено позивачу суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість 16239,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 4060,00 грн.

Тобто в даному випадку, при подачі апеляційної скарги відповідачем з врахуванням вищевикладеного та суми податкового зобов'язання, визначеної спірними податковими повідомленнями - рішеннями (45673,00 грн.), необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 502,40 грн., виходячи з розрахунку (1 відсоток розміру майнових вимог 456,73 грн.*110% за подання апеляційної скарги).

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції приходить до висновку, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 про повернення апеляційної скарги (з урахуванням вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2015 про сплату судового збору в розмірі 1339,80 грн.) є незаконною та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 227, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)О.А. Моторний (підпис)М.В. Сірош