Ухвала суду № 59317626, 29.07.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2016 р. м. Дніпропетровськ справа № 804/2833/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року та 30 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2016 року адміністративний позов повернуто ОСОБА_1.

Не погодившись з ухвалами суду першої інстанції, 11 липня 2016 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року позивач отримав 06 червня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).

Отже, строк апеляційного оскарження ухвали суду від 23 травня 2016 року розпочався 07 червня 2016 року та з урахуванням припадання закінчення строку на вихідний день, закінчився 13 червня 2016 року.

Враховуючи наведене, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції від 23 травня 2016 року, подана з пропуском п'ятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваної ухвали.

Позивач не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року та вказати підстави для поновлення строку.

Частиною 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках встановлених цим кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини 2 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції, та обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або застосування норм права).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно уточнити вимоги апеляційної скарги та їх обґрунтування щодо кожної оскаржуваної ухвали відповідно до пунктів 3, 4 частини 2 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

Згідно з частиною 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Поданий примірник апеляційної скарги не містить підпису позивача, а лише зображення електронного відтворення (копію) підпису.

Також, позивачем не надані копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Крім того, до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору.

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам частин 5, 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду встановлена у розмірі мінімальної заробітної плати.

Ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 рок, від 30 червня 2016 року, є самостійними об'єктами справляння судового збору.

Станом на 01 січня 2016 року місячний розмір мінімальної заробітної плати становив 1378 гривень.

Отже, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на 1 ухвалу суду складає 1378 гривень.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для:

- звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року із зазначенням підстав для поновлення строку;

- уточнення вимог апеляційної скарги та їх обґрунтування щодо кожної оскаржуваної ухвали відповідно до пунктів 3, 4 частини 2 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України;

- подання апеляційної скарги з підписом та 1 екземпляру копій скарги з письмовими матеріалами,

- документів (копій), які б підтверджували підстави для звільнення від сплати збору у встановленому законом порядку або документу про сплату судового збору в розмірі 2756 гривень за реквізитами розрахункового документа та суду:

Дата документа;

Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області;

Код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012;

Рахунок отримувача: 31217206781004;

Код класифікації доходів бюджету 22030101;

Назва платника (для юридичної особи), ПІБ та адреса (для фізичної особи);

Призначення платежу: «*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд».

Поле «Призначення платежу» розрахункового документа заповнюється таким чином: службовий код (знак): «*» (зірочка); розділовий знак «;» (крапка з комою); код ознаки судового збору « 101»; розділовий знак «;» (крапка з комою); (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); розділовий знак «;» (крапка з комою); роз'яснювальна інформація про призначення платежу у формі: «Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Використання символу «;» не допускається.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року та 30 червня 2016 року - залишити без руху та запропонувати у 30 денний строк з моменту отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року із зазначенням підстав для поновлення строку; уточнити вимоги апеляційної скарги та їх обґрунтування щодо кожної оскаржуваної ухвали відповідно до пунктів 3, 4 частини 2 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України; подати апеляційну скаргу з підписом та 1 екземпляр копії скарги з письмовими матеріалами, документи (копії), які б підтверджували підстави для звільнення від сплати збору у встановленому законом порядку або документ про сплату судового збору в розмірі 2756 гривень.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.

Суддя І.Ю. Богданенко