Постанова № 59315569, 29.07.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1063/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді Левчук О.А.,

суддів Гусєва О.Г.,

Стефанова С.О.

за участю секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Дорлідер" до Служби безпеки України, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба автомобільних доріг в Одеській області про визнання незаконними дій, визнання незаконною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду, та уточнивши позовні вимоги, просить визнати незаконними дії Служби безпеки України щодо направлення до Державної казначейської служби України листа №8/3/5-620 від 01.02.2016 року з вимогою зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнати незаконними дії Державної казначейської служби України щодо направлення до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області листа №11-10/55-1972 від 03.02.2016 року з зобов'язанням зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнати незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області щодо неперерахування коштів внаслідок отримання листа Державної казначейської служби України про зупинення перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590).

В обґрунтування своєї правової позиції позивач зазначає, що між TOB «БК «Дорлідер» та Службою автомобільних доріг в Одеській області було укладено договір підряду № 54У від 18.11.2014 р., згідно якого Замовник (Служба автомобільних доріг в Одеській області) доручає Підряднику (TOB «БК «Дорлідер») і зобов'язується прийняти і оплатити якісне надання послуг: код 42.11.1.- дороги автомобільні та автомагістралі, інші дороги, елементи доріг, злітно-посадкові смуги летовищ (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Любашівського району), відповідно до «Мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Любашівського району», за рахунок коштів державного бюджету, а Підрядник зобов'язується на свій власний ризик надати послуги, доручені йому Замовником. Пунктом 4.2. цього Договору встановлено, що підставою для здійснення розрахунків є підписання сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ - 2в) та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» (форма № КБ - 3), які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику до 01 числа місяця, наступного за звітним. Після здійснення приймання наданих послуг Замовник проводить оплату за фактично надані послуги.

Сторонами були підписані акти приймання виконаних будівельних робіт № 1 на суму 107 200,00 грн. та № 2 на суму 58 272,00 грн. (форма № КБ - 2в) за січень 2016 р. Вартість робіт підтверджується Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат № 9101/54 за січень 2016 р. на загальну суму 165 472, 00 гривні, яка також була підписана сторонами. Проте кошти в оплату виконаних робіт за вказаними актами так і не були отримані Позивачем.

Також позивач зазначає, що Служба автомобільних доріг в Одеській області є розпорядником бюджетних коштів, призначених на оплату робіт, виконаних ТОВ «БК «Дорлідер» за вищевказаним договором підряду № 549 від 18.11.2014 р.

При спробі з'ясувати причини не оплати він довідався, що кошти не оплачуються Головним управлінням Державної казначейської служби в Одеській області. При цьому Позивач не може отримати від Замовника кошти за виконані роботи інакше, ніж через Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області.

Разом з тим, позивач направив до ГУ ДКСУ в Одеській області лист від 17.02.2016 р. № 1702/29 з проханням пояснити причини нездійснення платежів. У листі-відповіді від 19.02.2016 р. № 10-08/62-1343 Головне управління державної Казначейської служби України в Одеській області повідомило, що 03.02.2016 року до нього надійшов лист Державної казначейської служби України від 03.02.2016 р. №11-10/55-1972, в якому ДКСУ, з посиланням на лист Служби безпеки України від 01.02.2016 р. №8/3/5-620, зобов'язало зупинити перерахування коштів на користь позивача.

Позивач вважає, що подібні обмеження та заборони є незаконними, грубо порушують права підприємства на отримання оплати за виконані роботи, та мають бути визнані протиправними оскільки діюче законодавство не передбачає можливості для Служби безпеки України своїми листами обмежувати чи забороняти здійснення оплат на користь отримувачів бюджетних коштів за виконані роботи. Так само, не передбачено у законодавстві обов'язку Державної казначейської служби України та ГУ ДКСУ в Одеській області виконувати подібні незаконні вимоги СБУ.

Так позивач вважає, що вищевказаними незаконними діями порушуються права та законні інтереси їх підприємства: не отримуючи оплати за виконанні роботи підприємство не має можливості розрахуватись з постачальниками та субпідрядниками, оплатити заробітну плату працівникам та оплатити податки до бюджету.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, та просив його задовольнити.

Представник відповідача - Служби безпеки України проти задоволення позову заперечував, просив відмовити з огляду на те, що твердження позивача вважає помилковими, а позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не відповідають приписам законодавства. В обґрунтування своєї правової позиції зазначив, що Головним Управлінням контррозвідувального захисту економіки СБ України у січні 2016 року отримано інформацію щодо можливих порушень вимог чинного законодавства України в сфері використання бюджетних коштів. За даними фактами, відповідно до компетенції, ГУ КЗЕ СБ України було поінформовано Державну казначейську службу України (лист від 01.02.2016 №8/3/5-620), за результатами якого Державною Казначейською службою України зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області зупинити перерахування коштів відповідно до платіжних доручень Служби автомобільних доріг в Одеській області на користь TOB «БК «Дорлідер».

Представник відповідача зазначив, що відповідно до статей 1, 4, 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" Служба безпеки України є одним із суб'єктів забезпечення національної безпеки. Національною безпекою є захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам у сферах боротьби з корупцією, фондових ринків і обігу цінних паперів та інших сферах державного управління при виникненні негативних тенденцій до створення потенційних або реальних загроз національним інтересам. Основними напрямами державної політики з питань національної безпеки України в економічній сфері зокрема є подолання "тінізації" економіки через реформування податкової системи, оздоровлення фінансово-кредитної сфери та припинення відпливу капіталів за кордон, зменшення позабанківського обігу грошової маси, забезпечення збалансованого розвитку бюджетної сфери, внутрішньої і зовнішньої захищеності національної валюти, її стабільності, інтересів вкладників, фінансового ринку. Відповідно до статті 8 Закону України "Про Службу безпеки України" Служба безпеки України взаємодіє з державними органами, підприємствами, вами, організаціями та посадовими особами, які сприяють виконанню покладених на неї завдань. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 25 Закону України "Про Службу безпеки України" Службі безпеки України, її органам і співробітникам для виконання покладених на них обов'язків надається право подавати органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності обов'язкові для розгляду пропозиції з питань національної безпеки.

Так, з урахуванням вищезазначеного, представник Служби безпеки України вважає, що направляючи лист до Державної казначейської служби України про зупинення перерахування коштів на користь TOB «БК «Дорлідер» СБУ діяла в межах повноважень, у спосіб, передбачений законодавством.

Представник відповідачів Державної казначейської служби України та Головного управління ДКСУ в Одеській області проти задоволення позову заперечував, просив в його задоволенні відмовити та зазначив, що відповідачі діяли відповідно до законодавства України в межах свої повноважень. В обґрунтування заперечень, представник відповідачів зазначив, що відповідно до п. 6 Положення № 2015, Державна казначейська служба України, для виконання покладених на неї завдань має право у встановленому порядку, в тому числі, зупиняти, в межах повноважень, передбачених законом, операцій з бюджетними коштами, а також ініціювати призупинення бюджетних асигнувань. Також відповідно до п. 10 цього Положення, ДКС України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє, в тому числі і зі Службою безпеки України.

Також представник відповідачів зазначив, що 02.02.2016 року в ГУДКСУ в Одеській області зареєструвало Реєстри від 29.01.2016 року №214 та № 105 по Службі автомобільних доріг в Одеській області по договору №54У від 18.11.2014 року на суму 165 472, 00 грн. про що свідчить відбиток печатки «зареєстровано та взято на облік», проте платіжних доручень на перерахування коштів у сумі 165 472,00 грн. на користь ТОВ «БК «Дорлідер» (ЄДРПОУ 37468590) по договору №54У від 18.11.2014 року від розпорядника коштів - Служби автомобільних доріг в Одеській області до ГУДКСУ в Одеській області не надходило, а тому у останнього не виникало обов'язку для здійснення перерахування коштів.

Представник третьої особи - Служби автомобільних доріг в Одеській області в судовому засіданні підтримав представника позивача ТОВ «БК «Дорлідер» та зазначив, що Служба автомобільних доріг в Одеській області зверталась до ГУ ДКСУ в Одеській області з приводу проведення оплати виконаних робіт, про що свідчать печатки реєстрації в органах казначейської служби. Однак, представниками ГУ ДКСУ в Одеській області повідомлено, що здійснення виплати за вказаним договором зупинено на підставі листа ДКСУ від 03.02.2016 року №11-10/55-1972.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, вислухавши думку сторін, які з'явились до судового зсідання, суд встановив наступне.

18.11.2014 року між Службою автомобільних доріг в Одеській області «Замовник» та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Дорлідер» укладений договір підряду на надання послуг: код 42.11.1 - дороги автомобільні та автомагістралі, інші дороги, елементи доріг; злітно-посадкові смуги летовищ (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Любашівського району) № 54 У, з подальшим укладанням додаткових угод.

Відповідно до пунктів 4.1 - 4.4 Договору розрахунки проводяться замовником шляхом поетапної оплати за надані послуги, при надходженні коштів з державного бюджету та інших джерел фінансування від головного розпорядника коштів. Підставою для здійснення розрахунків є підписання сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма №КБ - 2в) та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» (форма № КБ - 3), які складаються підрядником і подаються для підписання замовнику до 01 числа місяця, наступного за звітним. Після здійснення приймання наданих послуг замовник проводить оплату за фактично надані послуги. Форма розрахунків безготівкова на підставі актів виконаних робіт по формі КБ-2в, КБ-3.

Оплата наданих послуг здійснюється протягом не пізніше 5 робочих днів після отримання відповідного фінансування замовником. (а.с. 9-27 т. 1).

29.01.2016 року сторонами погоджені та підписані: довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 9101/54 за січень 2016 року, дефектні акти, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2016 року, акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за січень 2016 року (а.с. 27-48 т. 1).

17.02.2016 року ТОВ «БК «Дорлідер» звернулось до ГУ КСУ в Одеській області з листом якому зазначено, що з інформації наданої Службою автомобільних доріг в Одеській області, товариству стало відомо про зупинення органами ДКСУ операцій з перерахування коштів відповідно до платіжних доручень Служби автомобільних доріг на користь підприємства ТОВ «БК «Дорлідер». У зв'язку з цим, ТОВ «БК «Дорлідер» просить повідомити причини та підстави вказаних обмежень (а.с. 49 т. 1).

19.02.2016 року ГУ ДКСУ в Одеській області надало позивачу відповідь за №10-08/62-1343, в якій вказано, що 03.02.2016 року до ГУДКСУ надійшов лист ДКСУ від 03.02.2016 року № 11-10/55-1972, з посиланням на лист Служби безпеки України від 01.02.2016 року №8/3/5-620, в якому ДКСУ враховуючи лист СБУ зобов'язала зупинити перерахування коштів відповідно до платіжних доручень Служби автомобільних доріг в Одеській області на користь ТОВ «БК «Дорлідер» (ЄДРПОУ 37468590). (а.с. 50 т. 1).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про Службу безпеки України» від 25.03.1992 № 2229 -ХІІ, Служба безпеки України - державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України.

Згідно зі ст. 2 ЗУ «Про службу безпеки» на Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці.

До завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму, корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління і економіки та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

Відповідно до ст. 8 цього закону Служба безпеки України взаємодіє з державними органами, підприємствами, установами, організаціями та посадовими особами, які сприяють виконанню покладених на неї завдань.

Службі безпеки України, її органам і співробітникам для виконання покладених на них обов'язків надається право подавати органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності обов'язкові для розгляду пропозиції з питань національної безпеки, у тому числі із забезпечення охорони державної таємниці. (Ст. 25 Закону України «Про Службу безпеки України»).

Відповідно до витягу з кримінального провадження № 22016000000000012 26.01.2016 року Головним слідчим управлінням СБУ до ЄРДР внесено кримінальне провадження за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст .191 та ч. 3 ст. 258-5 КК України. З матеріалів вказаного провадження вбачається, що протягом 2014-2015 років невстановлені службові особи ТОВ «БК «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590) та ПП «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 32863396), відповідно до замовлення Служб автомобільних доріг України в регіонах, на виконання дорожньо-будівельних робіт автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення за рахунок державного бюджету, документально оформлювали здійснення фінансово-господарських операцій по придбанню продукції та постачання товарно-матеріальних цінностей, серед інших з ТОВ «Новотек-Стіл» (код ЄДРПОУ 36512788, м. Донецьк), ТОВ «Нуну Лайф» (код ЄДРПОУ 38150442), ТОВ «Адіан Груп» (код ЄДРПОУ 38917237) та іншими суб'єктами господарювання на загальну суму понад 300 млн. грн. В подальшому, грошові кошти, призначені для виконання дорожньо-будівельних робіт, після надходження на рахунки ТОВ «Новотек-Стіл», ТОВ «Нуну Лайф», ТОВ «Адіан Груп» та ін. обготівковувались, а їх частина, за попередньою домовленістю із представниками ТОВ «БК «Дорлідер» та ПП «Дорлідер», передавались представникам «Донецької народної республіки».

Листом від 01.02.2016 року № 8/3/5-620, що містить гриф «ДСК», Головне управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки звернулось до Державної казначейської служби України, в якому просило розглянути питання щодо тимчасового зупинення операцій з бюджетними коштами зазначеним в цьому листі суб'єктам господарювання, в тому числі ТОВ «БК «Дорлідер», на період проведення перевірки. При цьому, в зазначеному листі ГУ контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки зазначило, що така необхідність виникла у зв'язку з проведенням досудового розслідування ряду кримінальних проваджень за ст. ст. 191, 212, 364, 366, 358 КК України. (а.с. 8-14 т. 2).

Відповідно до Положення про Державну казначейську службу, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 215 від 15.04.2015 року, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Казначейство є учасником системи електронних платежів Національного банку.

Згідно з п. 10, 11 Положення, Казначейство під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, громадськими спілками, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями. Казначейство в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну, а також доручень Кабінету Міністрів України і Міністра фінансів видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання.

Листом від 03.02.2016 року №11-10/55-1972 Державна казначейська служба України повідомила Головні управління ДКСУ в областях та місті Києві, що з урахуванням листа Служби безпеки України від 01.02.2016 року № 8/3/5-620 ДКС України зобов'язує зупинити перерахування коштів відповідно до платіжних доручень Служби автомобільних доріг в областях на користь, зокрема ТОВ «БК «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590). (а.с. 190-191 т. 1).

Відповідно до ст. 120 Бюджетного кодексу України зупинення операцій з бюджетними коштами полягає у зупиненні будь-яких операцій із здійснення платежів з рахунку порушника бюджетного законодавства. Механізм зупинення операцій з бюджетними коштами визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення операцій з бюджетними коштами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 21 від 19.01.2011 року, визначає механізм застосування Мінфіном, органами Державної казначейської служби, державної фінансової інспекції, місцевими фінансовими органами, головними розпорядниками бюджетних коштів (далі - уповноважений орган) у межах наданих їм повноважень до розпорядників та/або одержувачів бюджетних коштів (далі - розпорядники та/або одержувачі) такого заходу впливу, як зупинення операцій з бюджетними коштами.

Відповідно до п. 7 Порядку, платіжні доручення, подані розпорядником та/або одержувачем для здійснення платежів з рахунків, на яких зупинені операції з бюджетними коштами, повертаються після надходження розпорядження про зупинення операцій органом Державної казначейської служби розпорядникові та/або одержувачу без виконання разом з попередженням про неналежне виконання вимог бюджетного законодавства. У разі зупинення операцій з бюджетними коштами реєстрація бюджетних зобов'язань розпорядників та/або одержувачів проводиться в установленому законодавством порядку.

02.03.2015 року Головним управлінням ДКСУ в Одеській області зареєстровані бюджетні зобов'язання Служби автомобільних доріг в Одеській області відповідно до реєстру бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів бюджетних коштів) від 29.01.2016 року № 214 на суму 165 482,00 грн., відповідно до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах ДКСУ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 року № 309. (а.с. 206 т. 1).

При цьому платіжні доручення на перерахування грошових коштів на користь ТОВ «БК «Дорлідер» розпорядником коштів - Службою автомобільних доріг в Одеській області до ГУ ДКСУ в Одеській області подано не було.

Загальні засади функціонування платіжних систем і систем розрахунків (далі - платіжні системи) в Україні, поняття та загальний порядок проведення переказу коштів у межах України, встановлює відповідальність суб'єктів переказу, а також визначає загальний порядок здійснення нагляду (оверсайта) за платіжними системами визначені Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» №2346-ІІІ від 05.04.2001 року.

Відповідно до п.п. 1.24, 1.35 ст .1 Закону переказ коштів (далі - переказ) - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою; розрахунковий документ - документ на переказ коштів, що використовується для ініціювання переказу з рахунка платника на рахунок отримувача.

Згідно з п.п. 8.1. ст. 8 Закону банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов до висновку, що оскільки Службою автомобільних доріг в Одеській області до ГУ ДКСУ в Одеській області не було подано розрахункового документу на перерахування коштів на користь ТОВ «БК «Дорлідер», у ГУ ДКСУ в Одеській області не виникло обов'язку для вчинення таких дій, а отже відсутня бездіяльність з боку Головного управління ДКСУ в Одеській області щодо неперерахування коштів на користь ТОВ «БК Дорлідер».

З огляду на це, суд не приймає до уваги доводи позивача щодо того, що підписання актів виконаних будівельних робіт, які підтверджуються довідками про вартість виконаних будівельних робіт, є достатньою підставою для здійснення Головним управлінням ДКСУ в Одеській області перерахування коштів на користь позивача.

Також, суд вважає, що само по собі направлення відповідачами СБ України та ДКС України вищевказаних листів № 8/3/5-620 від 01.02.2016 року та № 11-10/55-1972 від 03.02.2016 року не породжує негативних наслідків для ТОВ "БК "Дорлідер", оскільки вони не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, які можуть обмежувати позивача в його законних правах, а тому, відповідно, відсутні підстави для визнання дій відповідачів щодо направлення цих листів незаконними.

Згідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що адміністративний позов ТОВ «БК «Дорлідер» є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Дорлідер» до Служби безпеки України, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба автомобільних доріг в Одеській області про визнання незаконними дій Служби безпеки України щодо направлення до Державної казначейської служби України листа №8/3/5-620 від 01.02.2016 року з вимогою зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнання незаконними дій Державної казначейської служби України щодо направлення до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області листа №11-10/55-1972 від 03.02.2016 року з зобов'язанням зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнання незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області щодо неперерахування коштів внаслідок отримання листа Державної казначейської служби України про зупинення перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590), відмовити у повному обсязі.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Головуючий суддя Левчук О.А.

Суддя Гусєв О.Г.

Суддя Стефанов О.О.

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Дорлідер» до Служби безпеки України, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служба автомобільних доріг в Одеській області про визнання незаконними дій Служби безпеки України щодо направлення до Державної казначейської служби України листа №8/3/5-620 від 01.02.2016 року з вимогою зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнання незаконними дій Державної казначейської служби України щодо направлення до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області листа №11-10/55-1972 від 03.02.2016 року з зобов'язанням зупинити перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590); визнання незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області щодо неперерахування коштів внаслідок отримання листа Державної казначейської служби України про зупинення перерахування коштів на користь ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» (код ЄДРПОУ 37468590), відмовити у повному обсязі.

29 липня 2016 року.