Постанова № 59314892, 26.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2016 р. Справа №805/2071/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 14:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретарі Зима М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Красноармійської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 9 344 782,71грн, обґрунтовуючи тим, що підприємством було подано податкові декларації з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання з рентної плати за користування надрами, однак належним чином зазначене узгоджене податкове зобов'язання не сплачено в наслідок чого утворився податковий борг у розмірі 9 344 782,71 грн, у зв'язку з чим просить суд стягнути виниклу заборгованість з рахунків у банках, що обслуговують відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, з заявами та клопотаннями про відкладання розгляду справи до суду не звертався.

У відповідності до приписів ч.2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Позивач, Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Державне підприємство "Красноармійськвугілля" (код ЄДРПОУ 32087941, вул. Ватутіна, буд.1, м. Димитров, Донецька область, 85323) пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації 25.03.2003 року, зазначене вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.(а.с.7-9)

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі по тексту - ПК України)

У відповідності до пп.252.1.1. п. 252.1 ч. 252 ПК України, платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадженнягосподарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Згідно п.257.2 ст. 257 ПК України, платники рентної плати самостійно обчислюють суму податкових зобов'язань з рентної плати.

Відповідно до ч. 252.23 ст. 252 ПК України визначено, податкові декларації з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються її платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав спеціальний дозвіл.

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу подані розрахунки податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин( у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках):

№9226256722 від 05.11.2015 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 340 141,32 грн;

№9226295504 від 05.11.2015 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 385 623,90 грн;

№9226322505 від 05.11.2015 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 204 385,48 грн;

№9226365387 від 05.11.2015 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 247 065,12 грн;

№9275413791 від 08.02.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 258 891,45 грн;

№9275520813 від 09.02.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 441 198,31 грн;

№927552098 від 09.02.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 416 746,13 грн;

№9275520810 від 19.02.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 2 207 384,70 грн;

№9066805330 від 28.04.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 318 323,33 грн;

№9066844906 від 28.04.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 227 675,93 грн;

№9066805376 від 20.05.2016року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 1 942 185,83 грн;

№9066805392 від 20.05.2016 року з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 345 141,21 грн.

Пунктом 257.5 ст. 257 ПК України визначено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Як раніше судом було встановено, відповідачем були самостійно визначені податкові зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Таким чином, в силу приписів податкового законодавства несплачене узгоджене податкове зобов'язання відповідача, набуло статусу податкового боргу за поданими відповідачем та не сплаченими у повному обсязі податковими деклараціями та розрахунками.

Для повного погашення відповідачем податкового боргу податковим органом було застосовано ряд дій.

Так, пунктом 59.1 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На момент прийняття податковим органом податкових вимог, діяв Закон України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», ст. 6 якого тотожна нормам ст. 59 ПК України.

Так, контролюючим органом складалися та направлялися податкові вимоги №1/36 від 05.04.2003 року та №2/52 від 07.05.2003 року, які були отримані відповідачем.(а.с.10-11)

Також, задля належного виконання податкового зобов'язання, 23.09.2015 року відповідачем було прийнято Рішення №1 про опис майна у податкову заставу.(а.с.12)

Отже, заходи прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до його повного погашення, строки добровільної сплати вийшли.

Загальна сума заборгованості з рентної плати складає 9 334 782,71 грн, зазначене вбачається з розрахунку суми заборгованості .(а.с.6)

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Аналіз вищевикладеного у сукупності вказує на те, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов'язання. До обов'язків платника відноситься сплата податкового зобов'язання по декларації протягом 10 днів, що настають після граничного строку сплати. У разі несплати зобов'язання, податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.

Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкових вимог. Податкові вимоги ані в адміністративному порядку, ані в судовому порядку оскаржені не була.

Таким чином, враховуючи, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, доказів зворотного суду не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Отже, з відповідача підлягає стягненню сума податкового боргу з рентної плати за користування надрами у розмірі 9 334 782 грн 71 коп .

Згідно вимог ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноармійської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Державного підприємства "Красноармійськвугілля" (код ЄДРПОУ 32087941, вул.. Ватутіна, буд.1, м. Димитров, Донецька область, 85323) заборгованість з рентної плати за користування надрами у розмірі 9 334 782 (дев'ять мільйонів триста тридцять три тисячі сімсот вісімдесят дві) грн 71 коп на р/р № 33111366700034, код платежу 8513030100, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлено 29.07.2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.