Постанова № 59268307, 28.07.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2016 року Справа № 808/2043/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 28 281, 49 грн.

ВСТАНОВИВ:

02.07.2016 Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 8 309,44 та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 19972, 05 грн.

Ухвалою суду від 04.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2043/16, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 18.07.2016.

18.07.2016 розгляд справи відкладався у зв'язку із неявкою сторін по справі у судове засідання до 28.07.2016.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 28 281, 49 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010р №2755-VІ (далі - ПК України). Зазначає, що заборгованість в сумі 28 281, 49 грн. виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8 309, 44 грн., а також з податку на додану вартість із вироблених товарів на суму 19 972, 05 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

За приписами ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований 20.07.2011 в органах реєстрації як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 16.06.2016 та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

Як свідчать матеріали справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8 309, 44 грн., який виник внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобов'язань відповідно до наданих до контролюючого органу податкових декларацій з єдиного податку:

- декларація №9019699979 від 13.04.2014 за І квартал 2014 року, згідно якої сума єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 1 384, 22 грн.;

- декларація №9039410522 за півріччя 2014 року від 11.07.2014, згідно якої сума єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 2 273, 44 грн.;

- декларація №9059975375 за 3 квартали 2014 року від 17.10.2014, згідно якої сума єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 2 061, 53 грн.;

- декларація №9078913794 за 2014 рік від 21.01.2015, згідно якої сума єдиного податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 2 590, 25 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (далі - ПДВ) виникла на підставі несплати самостійно визначеної суми податкових зобов'язань відповідно до наданих до контролюючого органу податкових декларацій за наступні періоди, а саме:

- декларація №90287755367 за квітень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 7 401,00 грн.;

- декларація №9035689792 за травень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 2 346,00 грн.;

- декларація №9041666153 за червень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 152,00 грн.;

- декларація №9048402638 за липень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 5 072,00 грн.;

- декларація №9053937191 за серпень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 247,00 грн.;

- декларація №9059996287 за вересень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 135,00 грн.;

- декларація №9067272310 за жовтень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 393,00 грн.;

- декларація №9073707651 за листопад 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 1 502,00 грн.;

- декларація №9078277087 за грудень 2014 року, згідно якої сума ПДВ, яка сплачується до бюджету складає 849,00 грн.;

Як свідчать матеріали справи, на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 79.1 ст. 79, п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ПК України уповноваженими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ПДВ ФОП ОСОБА_1 Перевірка проводилась 29.10.2015 за період з 30.12.2013 по 27.03.2014. Відповідно до акту перевірки від 29.10.2015 №1368/08-28-17-01-НОМЕР_1 встановлено несвоєчасність сплати узгоджених податкових зобов'язань по ПДВ в сумі 9 499, 95.

13.11.2015 контролюючим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення №0019131701, згідно якого сума штрафу у розмірі 20% складає 1 504, 69 грн., та №0019121701, згідно якого сума штрафу у розмірі 10% складає 197, 65 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням 19.11.2015 та були повернуті з причини «за закінченням терміну зберігання». Доказів оскарження таких податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Згідно розрахунку позивача, податковий борг відповідача становить: 19 799, 34 (борг з ПДВ та штрафні санкції) + 172,71 (пеня) + 8 309, 44 (борг з єдиного податку з фізичних осіб) = 28 281, 49 грн.

Судом також встановлено, що позивачем була сформована та направлена 07.02.2014 на адресу відповідача податкова вимога форми «Ф» №37-11 від 05.02.2014 на суму 18 935, 46 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів сплати, визначених у деклараціях сум, зазначених вище податкових зобов'язань відповідачем не надано.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено па контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факти невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що позивачем була сформована та направлена відповідачу податкова вимога Ф» №37-11 від 05.02.2014 на суму на суму 18 935, 46 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, та звертаючи увагу на те, що доказів сплати податкового боргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до суду не надано, заперечень проти позову до суду не надходило, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 28 281, 49 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на р/р №33217866700006, код платежу 18050401, код ЄДРПОУ 38025423, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8 309 (вісім тисяч триста дев'ять) грн. 44 коп.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 38025423, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 19 972 (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят дві) грн. 05 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий