Ухвала суду № 59267796, 27.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 липня 2016 року Справа № 805/1759/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Проніні Д.С.

за участю

позивача - ОСОБА_1 - особисто

представника позивача - ОСОБА_2 - за договором

представника відповідача - не з'явився

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними та скасування наказів, зміну підстави звільнення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

встановила:

30 червня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, в якому просив з урахуванням заяви про зміну предмету позову, прийнятої ухвалою від 27 липня 2016 року, позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Прокуратури Донецької області від 14 квітня 2016 року № 1104-к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 27 квітня 2016 року № 8дк «Про зміну наказу прокурора Донецької області від 14 квітня 2016 року № 1104-к», яким позивача звільнено з посади прокурора Слов'янської місцевої прокуратури та органів прокуратури Донецької області за грубе порушення вимог Закону України «Про прокуратуру», правил прокурорської етики, вчинення дії, що порочить звання прокурора, викликають сумніви в його об'єктивності та неупередженості, чесності та непідкупності органів прокуратури з позбавленням його класного чину «юрист 2 класу», присвоєного наказом Генерального прокурора України від 26 травня 2015 року № 415к»;

- визнати підставою звільнення позивача з посади прокурора Слов'янської місцевої прокуратури та органів прокуратури п. 7 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру» за власним бажанням;

- зобов'язати Прокуратуру Донецької області внести запис про звільнення до трудової книжки позивача, зазначивши підставою його звільнення з посади прокурора Слов'янської місцевої прокуратури та органів прокуратури Донецької області п. 7 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру» за власним бажанням;

- стягнути з Прокуратури Донецької області на користь позивача суму розміру середнього грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 14 квітня 2016 року до 31 травня 2016 року.

Ухвалою від 04 липня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/1759/16-а.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач явку свого представника до попереднього судового засідання не забезпечив.

За відсутності передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України підстав для відкладення попереднього судового засідання воно проведене за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося повне фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалою від 27 липня 2016 року до участі у справі у якості другого відповідача залучена Генеральна прокуратура України.

27 липня 2016 року постановлена ухвала про витребування у відповідачів письмових доказів.

Представник позивача заявила клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з залученням другого відповідача та витребуванням додаткових доказів.

Позивач підтримав це клопотання.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на необхідність створення належних умов для реалізації сторонами їх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків (зокрема, права відповідача подати заперечення проти позову та доказів на їх підтвердження, обов'язку відповідача - суб'єкта владних повноважень надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов), а також для забезпечення всебічного та повного з'ясування обставин у справі, суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 29 серпня 2016 року.

Вказаний строк відповідає критерію розумності, є достатнім для реалізації відповідачами своїх процесуальних прав та виконання їх обов'язків. Враховуючи місцезнаходження відповідачів та строки доставки поштової кореспонденції, цей строк призведене до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 51, 110, 111, 156, 159, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 805/1759/16-а за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними та скасування наказів, зміну підстави звільнення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - до 29 серпня 2016 року.

3. Викликати сторони до судового засідання, яке призначене на 29 липня 2016 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

4.Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті та проголошена у попередньому судовому засіданні.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.