Ухвала суду № 59267784, 28.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2016 року Справа № 805/2375/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши адміністративний позов Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.04.2016 № Ю-49-17 в розмірі 52 024 912,32 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство «Селидіввугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.04.2016 № Ю-49-17 в розмірі 52 024 912,32 грн., яка винесена по відокремленому підрозділу «Шахта «Україна».

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 цього Кодексу встановлені вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачі і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадів, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Державне підприємство «Селидіввугілля» просить скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 07.04.2016 № Ю-49-17 в розмірі 52 024 912,32 грн., яка винесена по відокремленому підрозділу «Шахта «Україна», що є адміністративним позовом майнового характеру.

Разом з позовною заявою, Державне підприємство «Селидіввугілля» надало заяву про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову, в обґрунтування якої зазначило, що у Державного підприємства «Селидіввугілля» не має можливості сплати судовий збір у розмірі 780 373,68 грн. за подання адміністративного позиву, оскільки склалися обставини, що впливають на таку можливість, зокрема, несвоєчасна оплата поточних податкових платежів через незбалансованість економіки підприємства в 2016 та попередніх роках.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», з якої вбачається, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Разом із тим, Державним підприємством «Селидіввугілля» не надано жодного доказу на підтвердження обставин, які зазначені у заяві про відстрочення сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання Державного підприємства «Селидіввугілля» необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено з 1 січня мінімальну заробітну плату - 1378 гривень.

Таким чином, Державному підприємству «Селидіввугілля» необхідно сплатити судовий збір у розмірі 780 373, 68 грн.

Крім того, Державне підприємство «Селидівугілля» не надало до позовної заяви копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів, що є порушенням ч. 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява вважається поданою без дотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду копій всіх документів, що приєднані до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів та надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру в розмірі 780 373,68 грн. на реквізити суду:

Отримувач коштів: Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030101

Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37803368

Банк отримувача: ГУДКСУ у Донецькій області

МФО: 834016

Рахунок отримувача: 31214206784075

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: судовий збір за подання позову

(найменування позивача) до ДОАС

(код ЄДРПОУ 35099148)

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державного підприємства «Селидівугілля» про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову – відмовити.

Позовну заяву Державного підприємства «Селидівугілля» - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Крилова М.М.