Постанова № 59232418, 25.07.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2016 року Справа № П/811/767/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мирошниченка В.С., розглянув у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал" про стягнення заборгованості у розмірі 361085,82 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал" про стягнення заборгованості у розмірі 361085,82 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг у розмірі 361085,82 грн.

Відповідачу направлялась податкова вимога, однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд дослідив матеріали справи та вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

У відповідності до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95. ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючому органу, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стосовно заборгованості за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення.

02.02.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2015 року, задекларувавши суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (р.4.1) - 3556,08 грн. (а.с. 16).

Відповідно до облікової картки відповідача, останній станом на 11.05.2016 р. сплатив суму 1208,15 грн., таким чином, заборгованість Відповідача за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення по декларації з екологічного податку за 4 квартал 2015 рік становить 2347,93 грн. (а.с. 13).

28.04.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2016 року, задекларувавши суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (р.4.1) - 1208,15 грн. (а.с. 17).

15.10.2014 р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області провела камеральну перевірку своєчасності сплати екологічного податку, за результатами якої було складено акт № 000048/11-26-12/05814256 (а.с.18).

Актом перевірки було встановлено: порушення п. 250.2 ст. 250 ПК України, а саме не сплачено суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків в сумі 1208,15 грн. визначених цим Кодексом.

Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.126.1 ст.126 ПК України.

23.05.2016 р. Олександрійською ОДПІ на підставі акту перевірки № 000048/11-26-12/05814256, було сформоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов'язання за платежем за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 241,63 грн., що становить 20% від 1208,15 грн. (а.с. 18).

Податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 було отримане відповідачем -01.06.2016 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 18).

Отже, відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по екологічному податку (за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) та облікової картки Відповідача, останній має заборгованість в сумі 3797,71 грн., в т.ч. 3556,08 грн. основного платежу, 241,63 гри. штрафних (фінансових) санкцій.

Стосовно заборгованості за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти.

02.02.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2015 року, задекларувавши суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (р.4.2) - 616,06 грн. (а.с. 16).

23.05.2016 р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області провела камеральну перевірку своєчасності сплати екологічного податку, за результатами якої було складено акт № 000048/11-26-12/05814256 (а.с. 19).

Актом перевірки було встановлено: порушення п. 250.2 ст. 250 ПК України, а саме не сплачено суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків в сумі 616,05 грн., визначених цим Кодексом.

Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.126.1 ст.126 ПК України.

23.05.2016 року Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області на підставі акту перевірки № 000048/11-26-12/05814256, було сформоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2, згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов'язання за платежем за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 123,21 грн., що становить 20% від 616,05 грн. (а.с. 19).

Податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2 було, отримане відповідачем - 01.06.2016 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштовою відправлення (а.с. 19).

З огляду на викладене, відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по екологічному податку (за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти) та облікової картки Відповідача, останній має заборгованість в сумі 739,27 грн., в т.ч. 616,06 грн. основного платежу, 123,21 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Стосовно заборгованості за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах.

02.02.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2015 року, задекларувавши суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (р.4.3) - 275,93 грн. (а.с. 16).

Відповідно до облікової картки відповідача, останній станом на 10.05.2016 р. сплатив суму 2,03 грн., таким чином, заборгованість Відповідача за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах забруднення по декларації з екологічного податку за 4 квартал 2015 рік становить 273,90 грн. (а.с.15).

28.04.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2016 року, задекларувавши суму нарахованого податкового зобов'язання з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (р.4.3) - 2,03 грн. (а.с. 17).

23.05.2016 р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області провела камеральну перевірку своєчасності сплати екологічного податку, за результатами якої було складено Акт № 000048/11-26-12/05814256 (а.с. 20).

Актом перевірки було встановлено: порушення п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, а саме не сплачено суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків в сумі 2,05 грн., визначених цим Кодексом.

Відповідальність за вчинені порушення передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

23.05.2016 року Олександрійською ОДНІ ГУ ДФС у Кіровоградській області на підставі акту перевірки № 000048/11-26-12/05814256, було сформоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_3, згідно якого Відповідачу було визначено грошове зобов'язання за платежем за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 0,41 грн., що становить 20% від 2,05 грн. (а.с. 20).

Податкове повідомлення рішення № НОМЕР_3 було отримане Відповідачем -01.06.2016 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отже, відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по екологічному податку (за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах) та облікової картки Відповідача, останній має заборгованість в сумі 276,34 грн., в т.ч. 275,93 грн. основного платежу, 0,41 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Стосовно заборгованості з рентної плати (за спеціальне використання водних ресурсів).

Відповідно до п.п. 251.1.4 п.251.1 ст. 251 ПК України рентна плата складається з рентної плати за спеціальне використання води.

Пунктом 255.2 ст.250 ПК України передбачено, що платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Пунктом 255.12. ст. 255 ПК України закріплено порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням визначено ст. 257 і 258 цього Кодексу.

Пунктом 257.1. та п. 257.2 ст.257 ПК України передбачено, що базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю. Платники рентної плати самостійно обчислюють суму податкових зобов'язань з рентної плати. Сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації (п. 257.5 ст. 257 ПК України).

02.02.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з рентної плати за 4 квартал 2015 року, задекларувавши суму податкового зобов'язання з рентної плати за звітний період всього у тому числі за спеціальне використання води (р.4.4) - 1454,49 грн. (а.с. 23).

28.04.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2016 року, задекларувавши суму податкового зобов'язання з рентної плати за звітний період всього у тому числі за спеціальне використання води (р.4.4) - 1076,18 грн. (а.с. 25).

З огляду на викладене, відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу з рентної плати (за спеціальне використання водних ресурсів) та облікової картки відповідача, останній має заборгованість в сумі 2530,67 грн., в т.ч. 2530,67 грн. основного платежу.

Стосовно заборгованості з орендної плати з юридичних осіб.

Пунктом 46.1 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строїш, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (ст. 285 ПК України).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 ПК України).

12.02.2015р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (для земельного за 2016 рік).

Відповідно до розрахунку податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб та облікової картки за Відповідачем рахується заборгованість по орендній платі з юридичних декларації за 2016 рік в сумі 200459,44 грн. основного платежу за період березень квітень 2016 р. (а.с. 29).

23.05.2016р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області провела камеральну перевірку своєчасності сплати плати за землю, за результатами якої було складено акт № 000048/11-26-12/05814256 (а.с. 31).

23.05.2016 р. Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області на підставі акту перевірки № 000048/11-26-12/05814256 було сформоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4, згідно якого відповідачу було визначено грошове зобовязання за платежем орендна плата з юридичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 101106,13 грн., що становить 20% від 505530,65 грн. (а.с. 31)

Податкове повідомлення рішення № НОМЕР_4 було отримане відповідачем 01.06.2016 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 31).

23.05.2016 р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області провела камеральну перевірку своєчасності сплати плати за землю. За результатами перевірки було складено акт № 000048/11-26-12/05814256 (а.с. 32).

Актом перевірки було встановлено порушення п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме не сплачено суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків в сумі 174306,50 грн., визначених цим Кодексом.

23.05.2016 р. Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області на підставі акту перевірки № 000048/11-26-12/05814256 було сформоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_5, згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 17430,65 грн., що становить 10% від 174306,50 грн. (а.с. 32).

Податкове повідомлення рішення № НОМЕР_5 було отримане відповідачем -01.06.2016 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 32).

Так, відповідно до довідки про заборгованість, облікових карток та рахунку податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за відповідачем рахується заборгованість в сумі 321273,67 грн., в т.ч. 200459,44 грн. основного платежу, та 118536,78 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 2277,45 грн. пені. (а.с. 28).

Стосовно заборгованості з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Підпунктом 265.1.1 п. 265.1 ст.265 ПК України передбачено, що податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України).

19.02.2015 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік, задекларувавши суму - 51285,99 грн. (а.с. 36).

11.02.2016 р. відповідач подав до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік, задекларувавши суму - 78586,65 грн. (а.с. 35).

З огляду на викладене, відповідно до довідки про заборгованість, облікових карток та розрахунку податкового боргу з податку на нерухоме майно за відповідачем рахується заборгованість в сумі 32468,16 грн., в т.ч. 12821,41 грн. основного зобов'язання за 4 квартал 2015 року та 19646,67 грн. основного платежу за 1 квартал 2016 року (а.с. 34).

23.02.2016 р. представник відповідача отримав податкову вимогу № 331-23 (а.с.37).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначена податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вона є чинною.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому їх необхідно задовольнити.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податковий борг з екологічного податку (за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) в сумі 3797,71 грн. (три тисячі сімсот девяносто сім грн. 71 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податковий борг з екологічного податку (за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти) в сумі 739,27 грн. (сімсот тридцять девять грн. 27 коп.). з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податковий борг з екологічного податку (за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах) в сумі 276,34 грн. (двісті сімдесят шість грн. 34 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області податковий борг з рентної плати (за спеціальне використання водних ресурсів) в сумі 2530,67 грн. (дві тисячі пятсот тридцять грн. 67 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь місцевого бюджету м. Олександрії податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 321273,67 грн. (триста двадцять одну тисячу двісті сімдесят три грн. 67 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з приватного акціонерного товариства „Науково виробниче обєднання «Етал» (код ЄДРПОУ 05814256) на користь місцевого бюджету м. Олександрії податковий борг з податку на нерухоме майно в сумі 32468,16 грн. (тридцять дві тисячі чотириста шістдесят вісім грн. 16 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1