Ухвала суду № 59213419, 27.07.2016, Ставищенський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 378/693/16-ц

Провадження № 2/378/239/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2016 смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М. , вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Тетіївської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1, який просить суд:

- поновити йому строк на оскарження наказу начальника Тетіївської ОДПІ ДФС № 31 від 03.03.2015 року у частині оголошення догани йому (позивачу) головному державному ревізору-інспектору відділу адміністрування доходів і зборів з фізичних осіб майнових податків та ЄСВ управління доходів і зборів з фізичних осіб даної ОДПІ;

- визнати протиправним та скасувати вищевказаний наказ.

Вивчивши подану заяву, додані до неї документи, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступного.

У відповідності з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів суб'єктів права у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень;

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи, інтереси юридичних осіб, державні і суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, у тому числі спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (п. 1. п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України).

Публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна ( невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної республіки Крим, органах місцевого самоврядування ( п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача (ч. 3 ст. 118 КАС України).

Відповідно до ст. 50 КАС України в адміністративному процесі сторонами є позивач і відповідач.

Оскільки позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани заявлений до відповідача, що є органом державної влади, і вказаний спір є спором з приводу проходження позивачем публічної служби - даний спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, та не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним, а предметно підсудний окружному адміністративному суду, яким фактично уже поставлено ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, у відкритті провадження за вказаною позовною заявою слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Тетіївської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом пяти днів з дня отримання

Суддя Н. М. Марущак