Ухвала суду № 59193126, 22.07.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2016 р.справа № 808/2508/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Уханенко С.А. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2016 року у справі №808/2508/15 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області, Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, третя особа: Шевченківський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними та скасування приписів, постанов і стягнення коштів ,-

в с т а н о в и в:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

05 липня 2016 року Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі, шляхом направлення апеляційної скарги засобами поштового зв'язку.

При цьому, вказана апеляційна скарга подана з порушенням строку її подання, встановленого ст.186 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія постанови суду від 13 травня 2016 року отримана Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області 21 червня 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Враховуючи вищезазначені обставини та норми чинного процесуального законодавства, апеляційну скаргу на постанову суду від 13 травня 2016 року подано з пропуском встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України строку, оскільки, при перевірці штрихкодового ідентифікатору 6909504249492 (за яким було направлено апеляційну скаргу) на сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в розділі відстеження пересилання поштових відправлень, вбачається, що апеляційна була здана до поштового відділення 05 липня 2016 року, а встановлений законом десятиденний строк подання апеляційної скарги на зазначену постанову, який обліковується з дня отримання копії оскаржуваної постанови, сплинув 01 липня 2016 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, заявником апеляційної скарги документ про сплату судового збору не надано.

Відповідно до Закону України Про судовий збір, в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22.05.2015р. №484-VIII, який набрав чинності з 01.09.2015 року, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно матеріалів справи, вимогами адміністративного позову є визнання протиправними та скасування приписів №220 від 06 серпня 2014 року та №282 від 28 жовтня 2014 року, та постановив №241 від 20 серпня 2014 року, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8 500 грн. та №296 від 30 жовтня 2014 року, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 6 800 грн.

Тобто, в даному випадку подано позов, в якому заявлено майнові вимоги (скасування постанов) на загальну суму у розмірі 15 300 грн. та дві немайнові вимоги (скасування приписів).

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір, в редакції чинній на час подання позовної заяви, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, складала 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а ставка за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, складала 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками встановленими для позовних заяв майнового і немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року.

Станом на 01.01.2015 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1 218грн.

Як вбачається з матеріалів справи, розмір майнових вимог складає 15 300 грн. Таким чином, 2 відсотка майнових вимог становить 306 грн., що є меншим ніж 1 827 грн. ( 1,5 % від 1 218 грн.), тому ставка судового збору за подання позовної заяви в частині майнових вимог становила 1 827 грн., а за немайнові вимоги 146,16 грн. (73,08 грн. (0,06 від 1 218 грн.) х 2 вимоги).

При цьому, суд апеляційної інстанції також зазначає, що при визначенні розміру ставки судового збору за подання апеляційної скарги, в частині майнових вимог, суд апеляційної інстанції виходить з розміру саме зі ставки судового збору, встановленої на час подання позовної заяви, а не з 10% розміру ставки судового збору, сплату яких було передбачено при поданні позовної заяви.

Отже, ставка судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви складала 1 973,16 грн. (146,16грн. за немайнові вимоги, та 1 827 грн. за майнові), а відтак, розмір судового збору, який підлягає сплатити заявнику апеляційної скарги складає 2 170,48 грн. (1 973,16грн. х 110%).

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ

Код банку отримувача (МФО): 805012

Рахунок отримувача: 31217206781004

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;_____(код клієнта:

· ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8),

· реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);

Судовий збір, за апеляційною скаргою ______ (ПІБ особи чи назва установи, організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Також, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Згідно матеріалів справи, у цій справі 6 осіб, які беруть участь у справі. Проте заявником апеляційної скарги надано лише 2 її копії.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку, надати оригінал документу про сплату судового збору та три копії апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2016 року у справі №808/2508/15 залишити без руху та надати тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя:С.А. Уханенко