Ухвала суду № 59163467, 21.07.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/18606/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.

Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

21 липня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Губської О.А.

суддів: Грибан І.О., Беспалова О.О.

за участю: секретаря судового засідання Сергієнко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року за заявою Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 5 519,12грн.,

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим у справі №826/18606/13-а, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області на Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року у задоволенні заяви було відмовлено.

На вказане судове рішення, управління подало апеляційну скаргу, у якій просить названу ухвалу скасувати та постановити нову, якою задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування технічними засобами не здійснювалося.

Дослідивши наявні у справі матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність звернутися до відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві із запитом для отримання додаткових відомостей, що підлягають дослідженню у межах предмета доказування, виходячи з таких мотивів.

З матеріалів справи вбачається, що 25.04.2016 Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим у справі №826/18606/13-а, мотивуючи власні доводи тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 05.01.2016 № 3 "Про затвердження голів комісій з припинення юридичних осіб" проведено реорганізацію шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області та Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та утворено 01.04.2016 Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Згідно з ч. 5 ст. 8 цього Закону у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на наведене, при вирішенні питання про заміну сторони виконавчого провадження підлягають встановленню обставинами щодо того, чи був поданий виконавчий документ стягувачем до виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» та чи було відкрите виконавче провадження за таким виконавчим документом.

Наразі у матеріалах справи відомості щодо цих обставин відсутні, проте заявник вказує, що за виконавчим листом, виданим у справі №826/18606/13-а наразі здійснюється виконавче провадження ВП 46075890.

Згідно з частинами 4 та 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Враховуючи, що такі докази об'єктивно не можуть бути надані у межах строку, встановленого ст. 195-1 КАС України для розгляду апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі відповідно до п. 4 ч.2 ст. 156 КАС України, до моменту отримання цих доказів судом апеляційної інстанції.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 156, 160, 167, 195-1 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2016 року за заявою Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до Державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 5 519,12 грн. до отримання витребовуваних доказів.

Звернутися до відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві із запитом про отримання інформації щодо виконавчого провадження ВП 46075890.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у частині, яка перешкоджає подальшому розгляду справи, протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяО.А. Губська СуддяІ.О. Грибан СуддяО.О. Беспалов

Повний текст ухвали виготовлено 22 липня 2016 року