Ухвала суду № 59143234, 24.07.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 липня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/1152/16

Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі:

головуючого судді - Соколенка Ф.Ф.

суддів Удовіченка С.О., Бойка С.С.

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик Н.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - Горжія І.Г., Сидорука М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року ОСОБА_4 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року ОСОБА_4 до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2016 року кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Прохальна частина даного адміністративного позову містить клопотання про забезпечення позову, шляхом заборони Центральній виборчій комісії (ідентифікаційний код 21661450) вчиняти дії щодо офіційного оприлюднення результатів виборів у одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року.

В обгрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам останнього до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Суд, заслухавши думку сторін, оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, вивчивши наявні в матеріалах справи документи, доходить до наступного висновку.

Частинами третьою та четвертою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено наступні способи забезпечення адміністративного позову: зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, або заборона вчиняти певні дії.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення, у разі задоволення позовних вимог.

Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.

Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною першою статті 99 Закону України "Про вибори народних депутатів України" встановлено, що центральна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів окружних виборчих комісій про підсумки голосування в одномандатних округах, у тому числі з поміткою "Уточнений", не пізніш як на п'ятнадцятий день з дня голосування встановлює результати виборів депутатів у відповідних одномандатних округах, про що складає протоколи.

Відповідно частини першої статті 100 Закону України "Про вибори народних депутатів України" Центральна виборча комісія не пізніш як на п'ятий день з дня встановлення результатів виборів офіційно оприлюднює результати виборів депутатів у газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр". Список обраних депутатів публікується із зазначенням в алфавітному порядку їх прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), року народження, освіти, посади (заняття), місця роботи, місця проживання, партійності, суб'єкта висування, виборчого округу (загальнодержавний чи номер одномандатного), у якому обраний депутат.

Законом передбачено, що обов'язковою передумовою офіційного оприлюднення результатів виборів є встановлення підсумків голосування окружною виборчою комісією та встановлення результатів виборів Центральною виборчою комісією.

Враховуючи, що під час розгляду клопотання позивача суду не надано даних щодо факту прийняття рішення про встановлення підсумків голосування на проміжних виборах народних депутатів України та Центральною виборчою комісією не встановлено результатів виборів, відсутні об'єктивні підстави для задоволення заявленого позивачем клопотання.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до приписів частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір в розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 413,40 грн.

Позивачем при поданні заяви про забезпечення позову судовий збір не сплачений, а тому його належить стягнути у судовому порядку.

Керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року ОСОБА_4 про забезпечення позову відмовити.

Стягнути з Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №151 (Полтавська область) на проміжних виборах народних депутатів України 17 липня 2016 року ОСОБА_4 судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 413,40 грн (чотириста тринадцять гривень сорок копійок).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ф.Ф. Соколенко

суддя С.О.Удовіченко

суддя С.С.Бойко