Постанова № 59134990, 19.07.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 липня 2016 р. № 820/1603/16

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Таранової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення і вимог,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії за Списком № 1 з 22.12.2015 р. у розмірі 1 661,89 грн., а з березня 2016 року - у розмірі 1 889,64 грн., які прийняті у формі протоколу;

- визнати протиправною та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" від 12.02.2016 р. № 1774-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку ОСОБА_1 пільгової пенсії за Списком № 1 у розмірі 3 890,37 грн.;

- визнати протиправною та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" від 12.03.2016 р. № 4415-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку ОСОБА_1 пільгової пенсії за Списком № 1 у розмірі 1 904,57 грн.

Так, він посилається на те, що оскаржувані рішення відповідача прийняті всупереч вимог діючого законодавства України, що порушує його права та інтереси і потребує судового захисту, оскільки ОСОБА_1 ніколи не знаходився в трудових відносинах з ТОВ "Харківський ЗЗТ", а тому у ТОВ "Харківський ЗЗТ" не має документів для з'ясування питання щодо наявності правових підстав для призначення та виплати відповідачем ОСОБА_1 пільгової пенсій за Списком № 1 та для з'ясування питання щодо правильності визначення розміру такої пенсії.

Представник позивача за довіреністю - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_3 та третя особа - ОСОБА_1 проти позову заперечували, посилаючись на незаконність та необгрунтованість позовних вимог, оскільки в даному випадку УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова діяло на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстави для задоволення позву відсутні.

Заслухавши пояснення сторін та третьої особи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.03.2016 р. товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" отримало від управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова вимогу про відшкодування пільгових пенсій пенсіонерів за Списком № 1 від 12.02.2016 р. № 1774-03/26, в якій йдеться про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1.

Крім того, 25.03.2016 р. ТОВ "Харківський ЗЗТ" отримало від управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова вимогу про відшкодування пільгових пенсій пенсіонерів за Списком № 1 від 12.03.2016 р. № 4415-03/26, в якій йдеться про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1.

До вимог про відшкодування пільгових пенсій пенсіонерів за Списком № 1 від 12.02.2016 року № 1774-03/26 та від 12.03.2016 р. № 4415-03/26 пенсійним органом додано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з лютого 2016 р. та з березня 2016 р.

Підставою для вищезазначеного послугувало те, що управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова з 22.12.2015 р. призначено ОСОБА_1 пільгову пенсію за Списком № 1 у розмірі 1 661,89 грн., а з березня 2016 року - у розмірі 1 889,64 грн.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні обставини та нормативні положення.

Так, постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.09.2015 року по справі №2638/12996/15-а зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова зарахувати до пільгового стажу період роботи на Державному підприємстві 48 завод Залізничної техніки Держспецтрансслужби та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова залишено без задоволення, а постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.09.2015 року по справі №2638/12996/15-а - без зміни.

На підставі такого судового рішення управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова ОСОБА_1 була призначена пільгова пенсія за Списком № 1 з 22.12.2015 р., згідно до протокольного рішення № 2977 від 20.01.2016 року.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені удовими рішеннями в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

А від так, оскаржуване рішення стосовно призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії в порядку виконання судового рішення не може бути визнане судом неправомірним в силу припису закону.

Стосовно решти позовних вимог, то суд зазначає про таке.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 2 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір а обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян ті інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку сплачують до Пенсійного фону України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

За період з грудня 2015 по березень 2016 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій з поштовим збором за ОСОБА_1 по Списку №1 складає 5797,94 грн. (частка плати підприємства 100 %).

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок числення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою управління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 р. (надалі Інструкція).

Відповідно до п.6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції, (п.6.5. Інструкції №21-1).

Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, (п.6.8. Інструкції).

Таким чином, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до з частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне урахування" зроблений згідно чинного законодавства, у зв'язку з чим підстави для задоволення позову у цій частині відсутні, як і щодо решти позовних вимог, з підстав, викладених вище.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення і вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2016 року.

Суддя Самойлова В.В.