Ухвала суду № 59132629, 22.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2016 року Справа № 805/2301/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з позовною заявою Комунальної медичної установи «Міська лікарня № 3» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування рішення про результати розгляду скарги та задоволення цієї скарги, скасування податкового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальна медична установа «Міська лікарня № 3» звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області з наступними вимогами:

- Скасувати «рішення про результати розгляду скарги» Головного управління ДФС у Донецькій області;

- Повністю задовольнити скаргу, направлену до Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Комунальної медичної установи «Міська лікарня № 3» вих. № 543 від 13 травня 2016 року;

- Скасувати повністю податкове рішення Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області від 28 квітня 2016 року № 0005401302/3363.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вхідного штампу на позовній заяві зазначено, що її було подано та зареєстровано 19 липня 2016 року, тобто, правовідносини щодо сплати позивачем судового збору та його ставки регулюються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року з відповідними змінами та доповненнями).

Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини 1 статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем – 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378,00 грн.

Як вбачається з змісту адміністративного позову, позивачем заявлено три немайнові вимоги, а саме про: скасування «рішення про результати розгляду скарги» Головного управління ДФС у Донецькій області; задоволення скарги, направленої до Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Комунальної медичної установи «Міська лікарня № 3» вих. № 543 від 13 травня 2016 року та про скасування повністю податкового рішення Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області від 28 квітня 2016 року № 0005401302/3363.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору лише за одну немайнову вимогу. При цьому, позивач, згідно із статтею 5 Закону України “Про судовий збір”, не звільнений від сплати судового збору.

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 2576, 00 грн. - за дві немайнові вимоги.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Також суд звертає увагу позивача і на те, що позовні вимоги про скасування повністю податкового рішення Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області від 28 квітня 2016 року № 0005401302/3363 фактично стосуються прав та обов’язків вищезазначеної юридичної особи – суб’єкта владних повноважень. Проте, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області не визначена позивачем у якості відповідача.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі. Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України. Крім того, позивачу слід визначитись з колом відповідачів до яких він вважає за необхідне звернутись з вимогами про відновлення порушених або оспорюваних прав та надати копії позову з доданими до нього матеріалами відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Комунальної медичної установи «Міська лікарня № 3» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування рішення про результати розгляду скарги та задоволення цієї скарги, скасування податкового рішення - залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків, з дня отримання копії ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.