Рішення № 59128879, 13.07.2016, Апеляційний суд Запорізької області

Дата документу Справа №

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЄУН 317/629/15

Провадження № 22-ц/778/2528/16 Головуючий у 1-й інстанції: Громова І.Б.

Суддя-доповідач: Сапун О.А.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого: Сапун О.А.

суддів: Кочеткової І.В.

Пільщик Л.В.

за участю секретаря: Евальд Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Садівничого товариства «СВІТАНОК» про визнання незаконними рішень загальних зборів та правління членів СТ «СВІТАНОК», відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА :

24 лютого 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до СТ «СВІТАНОК», який уточнював 14 липня 2015 року, про визнання незаконними рішень загальних зборів та правління членів товариства в частині встановлення тарифів на електроенергію для членів товариства, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що являється членом СТ «СВІТАНОК». Має у власності будинок НОМЕР_1, який розташований на території СТ «СВІТАНОК». Будинок підключений до електромережі відповідача.

Він сумлінно та своєчасно сплачує членські внески, здійснює оплату за користування електроенергією згідно показів засобу обліку спожитої електроенергії, але за тарифами, які були встановлені керівництвом СТ «СВІТАНОК».

Разом з тим, вважає, що відповідач не має права встановлювати тариф за спожиту електроенергію для членів товариства, оскільки це питання не входить до компетенції ні загальних зборів товариства, ні правління товариства.

СТ «СВІТАНОК» отримує електроенергію на підставі договору № 683 від 03 серпня 2007 року, який укладений ВАТ «Запоріжжяобленерго», і саме ВАТ «Запоріжжяобленерго» в договорі зазначає тарифи на електроенергію.

Згідно протоколу № 1 загальних зборів членів СТ «СВІТАНОК» від 02 травня 2012 року вартість 1 кВт/год електроенергії для членів товариства встановлена у розмірі 0,45 грн.

Відповідно до пункту 2.2 Тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затверджених Постановою НКРЕ від 10 березня 1999 року № 309 ( у редакції постанови НКРЕ від 17 березня 2011 року № 343 ) вартість 1 кВт/год електроенергії для населення у сільській місцевості встановлена у розмірі 0,3372 грн.

Згідно протоколу № 1 загальних зборів членів СТ «СВІТАНОК» від 12 квітня 2014 року право встановлювати вартість 1 кВт/год електроенергії для членів товариства делеговано правлінню товариства.

На засіданні правління СТ «СВІТАНОК» 15 червня 2014 року вартість 1 кВт/год електроенергії для членів товариства встановлена у розмірі 0,55 грн. ( протокол засідання правління № 2 ).

Відповідно до пункту 1.6 Тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 23 квітня 2012 року № 497 вартість 1 кВт/год електроенергії, яка відпускається населенню, що розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, встановлена у розмірі 0,3648 грн. З урахуванням змін, внесених Постановою НКРЕ від 23 травня 2014 рку № 749, вартість 1 кВт/год електроенергії встановлена у розмірі 0,4194.

Згідно протоколу № 1 загальних зборів членів СТ «СВІТАНОК» від 25 квітня 2015 року вартість 1 кВт/год електроенергії для членів товариства встановлена у розмірі 0,68 грн.

Відповідно до пункту 1.6 Тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 26 лютого 2015 року № 220 вартість 1 кВт/год електроенергії, яка відпускається населенню, що розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, встановлена у період з 01квітня 2015 року по 31 серпня 2015 року у розмірі 0,63 грн.

Вказані рішення загальних зборів членів СТ «СВІТАНОК» та правління СТ «СВІТАНОК» в частині встановлення тарифів на електроенергію, які перевищують тарифи, встановлені НКРЕ, суперечать вимогам закону та порушують його права як споживача електроенергії.

У зв'язку з вищевикладеним, ОСОБА_3 просив визнати незаконними рішення загальних зборів та правління членів садівничого товариства «СВІТАНОК», викладені у протоколі № 1 від 02 травня 2012 року, у протоколі № 2 від 15 червня 2014 року, у протоколі № 1 від 25 квітня 2015 року щодо визначення вартості 1 кВт*год електроенергії. Стягнути з СТ «СВІТАНОК» на його користь 1 170 грн. 59 коп. - суму переплати, яка утворилася внаслідок завищення товариством тарифів на електроенергію.

Також вважає, що відповідачем порушені його права як споживача. Через незаконні рішення щодо тарифів він зазнав моральних страждань, оскільки нервував з цього приводу. Змушений був з питання тарифів неодноразово виступати на загальних зборах членів товариства, доводити свою правоту, що призвело до погіршення стану здоров'я, порушення нормального звичайного життєвого укладу. Просить стягнути з СТ «СВІТАНОК» у відшкодування моральної шкоди 2 500 грн.

Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, допущені порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2016 року скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні апеляційного суду Запорізької області доповідь судді, вислухавши пояснення учасників процесу, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у відповідності до статті 303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відмовуляючи у задоволенні позову ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що його вимоги є необґрунтованими та такими, що суперечать фактичним обставинам справи, не узгоджуються з нормами матеріального права.

Коголея суддів не може пгодитися з такими вимогами в частині відмови у позові про визнання незаконними рішень загальних зборів членів СТ «СВІТАНОК» та рішення правління СТ «СВІТАНОК» про визначення вартості 1 кВт*год електроенергії з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 є членом СТ «СВІТАНОК», має у власності садовий будинок НОМЕР_1, який розташований на території СТ «СВІТАНОК». Будинок підключений до електромережі відповідача ( а. с. 14 т. 1 ).

СТ «СВІТАНОК» за статутом являється громадською організацією, яка створена громадянами України на добровільних засадах і єдності їх інтересів, для організації колективного саду та городництва ( а. с. 11-13,19-20,31-34,91-99 т. 1 ).

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що заємовідносини між постачальником електричної енергії та СТ «СВІТАНОК» регулюються Законом України «Про кооперацію», Статутом товариства, Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31 липня 1996 року.

Статутом СТ «СВІТАНОК» передбачено, що член товариства зобов'язаний виконувати вимоги статуту, рішення загальних зборів та його правління, своєчасно сплачувати вступні, пайові, членські та цільові внески, встановлені загальними зборами товариства та його правлінням. Відповідно до статуту електромережі, побудовані на території товариства є власністю садівничого товариства і повністю обслуговуються (включаючи ремонт) за рахунок його коштів. Кошти товариства складаються з вступних, пайових, членських, цільових внесків товариства та інших надходжень згідно діючого законодавства. Садівниче товариство самостійно вирішує всі питання щодо фінансування власної діяльності, визначає розмір та порядок формування і використання коштів.

Ракзом з тим, тарифи на електричну енергію для населення встановлюються та затверджуються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі НКРЕ).

У пункті 2.1 постанови НКРЕ від 23 квітня 2012 року № 498 «Про затвердження Порядку застосування тарифів на електроенергію» зазначено, що до категорії населення відносяться фізичні особи ( громадяни ), які споживають електричну енергію для власних потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач, для особистих гаражів та боксів.

Таким чином, СТ «СВІТАНОК» є «населеним пунктом» ( споживачем електричної енергії - юридичною особою ), що закуповує електричну енергію у енергопостачальнійої компанії, для забезпечення потреб електроустановок населеного пункту, зокрема для забезпечення електричною енергією членіа садівничого товариства ( споживачів населеного пункту ), а члени садівничого товариства ( споживавчі населеного пункту ) відносяться до категорії «населення».

У пункті 2.2 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затверджених постановою НКРЕ від 10 березня 1999 року № 309 ( у редакції від 17 березня 2011 року № 343 ), зазначено, що вартість 1 кВт*год електроенергії, яка відпускається населеним пунктам у сільській місцевості, встаовлена у розмірі 0,3372 грн.

У пункті 1.6 постанови НКРЕ № 497 від 23 квітня 2012 року зазначено, що електроенергія відпускається населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, крім гуртожитків, відпускається за тарифом у розмірі 0,3648 грн. З урахуванням змін, внесених постановою НКРЕ від 23 травня 2015 року № 749, ця вартість становить 0,4194 грн. ( з ПДВ ) за 1 кВт*год.

У пункті 1.6 тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затверджених постановою НКРЕ від 26 лютого 2015 року № 220, зазначено, що електроенергія відпускається населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією загальним розрахунковим засобом обліку та об'єднане шляхом створення юридичної особи, крім гуртожитків, відпускається за тарифом у розмірі 0,63 грн. о вартість 1 кВт*год електроенергії, яка відпускається населеним пунктам у сільській місцевості, встаовлена у період з 01 квітня 2015 року по 31 серпня 2015 року включно у розмірі 0,3372 грн.

СТ «СВІТАНОК» (як населений пункт), яке має, в свою чергу у власності свої електромережі, електроустановки населеного пункту та трансформаторну підстанцію, які треба утримувати у справному та безпечному стані, які потребують додаткових витрат на їх утримання і які мають певні втрати електричної енергії, має обовязки по забезпеченню споживачів населеного пункту (тобто членів садівничого товариства) електричною енергією для індивідуальних та суспільних потреб.

03 серпня 2007 року між постачальником електричної ерегрії ВАТ «Запоріжжяобленерго» та споживачем СТ «СВІТАНОК» був укладений договір № 683 про постачання електричної енергії, оформлено графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергі. На підставі умов договору впродовж 2007-2015 років СТ «СВІТАНОК» здійснювало оплату ВАТ «Запоріжжяобленерго» за спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕ ( а. с. 109-250 т. 1, а. с. 1-40 т. 2 ).

Відносини між юридичними особами (споживачем та постачальником електричної енергії) регламентуються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31 червня 1996 року № 28 ( на теперішній час у редакції постанови НКРЕ від 04 лютого 2010 року № 105 ).

Абзацем першим пункту 12.15 Правил користування електричною енергією встанвлено, що населений пункт розраховується з постачальником електричної енергії за обсяги електричної енергії, спожиті для потреб населеного пункту, у тому числі на технічні цілі, за такрифами, втсновленими НКРЕ.

З наявних у справі документів вбачається, що ОСОБА_3 належним чином виконував обов'язки члена товариства, своєчасно та в повному об'ємі сплачував членські внески, вартість спожитої ним електроенергії, а також здійснював інші платежі, визначені товариством ( а. с. 65-69,90 т. 1, а. с. 19-40 т. 2 ).

Також судом з'ясовано, що СТ «СВІТАНОК» самостійно встановлювало вартість 1 кВт*год електроенергії для споживачів електромережі товариства. У 2012-2014 роках такий тариф дорівнював 0,45 грн. за 1 кВт*год, тоді як тариф НКРЕ становив 0,3648 кВт*год. З червня 2014 року за 1 кВт*год електроенергії втсновлено тариф у 0,55 грн., тоджі як тариф НКРЕ становив 0,4194 грн. за 1 кВт*год. З квітня 2015 року за 1 кВт*год електроенергії втсновлено тариф у 0,68 грн., тоджі як тариф НКРЕ становив 0,63 грн. за 1 кВт*год.

Однак у постанові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, № 497 від 23 квітня 2012 року зазначено, що встановлені НКРЕ тарифи на електроенергію для населення та інших споживачів, для яких застосовуються тарифи на електроенергію для населення, є фіксованими, однаковими для всіх областей України та диференційованими в залежності від місячного споживання електроенергії.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що СТ «СВІТАНОК» не мало права самостійно встановлювати вартість 1 кВт*год електроенергії, яка спожита його членами, оскільки за законом такі тарифи може встановлювати тільки НКРЕ.

Та обставина, що сумарне споживання електричної енергії членами товариства завжди буває меншим від споживання, зафіксованого загальним приладом обліку, тому що загальний прилад обліку фіксує і витрати електричної енергії, використаної на суспільні технічні потреби (освітлення вулиць, сторожки, тощо), і що товариство має розраховуватися за загальним приладом обліку, не дає СТ «СВІТАНОК» права самостійно визначати вартість 1 кВт*год електроенергії для членів товариства. У такому випадку питання компенсації різниці між фактично сплаченими товариством коштами за спожиту електричну енергію та отриманими від членів товариства виплатами, розрахованими за показниками індивідуальних приладів обілку, може бути вирішено не збільненям вартості тарифу за 1 кВт*год електроенергії, а у інший спосіб.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання незаконними рішеннь загальних зборів та правління членів садівничого товариства «СВІТАНОК», викладені у протоколі № 1 від 02 травня 2012 року, у протоколі № 2 від 15 червня 2014 року, у протоколі № 1 від 25 квітня 2015 року щодо визначення вартості 1 кВт*год електроенергії, не відповідає фактичним обставинам справи, суперечить нормам матеріального права, тому в цій частині його слід скасувати з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову.

Позов ОСОБА_3 щодо стягнення з СТ «СВІТАНОК» на його користь 1 170 грн. 59 коп. переплати, яка утворилася внаслідок завищення товариством тарифів на електроенергію, правильно залишено судом без задоволення. Зясовано, що з заявою до СТ «СВІТАНОК» про проведення відповідного перерахунку позивач не зертався, тоді як це являється компетенцією відповідача. До того ж позивач при вирішенні спору не заперечував, що члени товариства зобов'язані компенсувати товариству витрати електричної енергії, використаної на суспільні технічні потреби (освітлення вулиць, сторожки, тощо), і що такі витрати мали місце у період з 2012 року по 2015 рік. Механізм такої компенсації повинен визначатися членами товарства на загальних зборах. Таким чином, на теперішній час такі вимоги ОСОБА_3 є передчасними.

Суд першої інстанції також обґрунтовано відмовив у задоволенні позову ОСОБА_3 про відшкодування моральної шкоди по причині його безпідставності. При цьому навів у рішення відповідні доводи з посиланням на фактичні обставини справи, на норми матеріального права. В цій частині судове рішення являється правильним, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 307,309 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2016 року в частині відмови у задоволенні позову про визнання незаконними рішень загальних зборів та правління членів садівничого товариства «Світанок» скасувати.

В цій частині ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати незаконними рішення загальних зборів та правління членів садівничого товариства «Світанок», викладені у протоколі № 1 від 02 травня 2012 року, у протоколі №2 від 15 червня 2014 року, у протоколі № 1 від 25 квітня 2015 року щодо визначення вартості 1 кВт*час електроенергії.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін..

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: