Постанова № 59112, 20.07.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20.07.06р.

Справа № А23/139/06

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Інгулецька спецекскавація", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001702330/2 від 17.04.06

Суддя Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача Чумін О.М. дов. від 12.05.05 б/н представник

Від відповідача Третяченко О.В. дов. від 06.07.06 №7916/10/08-10-034 старший держподатковий інспектор юр.відділу

В судовому засіданні присутня Мінаєва Т.Г. витяг з наказу №79-К від 01.06.06 головний бухгалтер

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем заявлений позов про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001702330/2 від 17.04.06.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем зроблений неправильний висновок, що позивачем в порушення пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про податок на додану вартість" застосовано нульову ставку в оподаткуванні операцій з експорту резонаторів кварцових через комісіонерів –УР ТОВ "Всеволод плюс" на підставі неналежним чином оформленої вантажної митної декларації (в частині заповнення графи 31 "опис товару"), через те, що рішенням Стаханівського місцевого суду Луганської області статутні документи виробника зазначених резонаторів –ЗАТ "Завод Інтеграл" визнані недійсними.

Відповідач позов не визнає, посилається на те, що вантажна митна декларація не оформлена належним чином, оскільки в ній міститься запис про опис товару, який не відповідає дійсності. Зазначена в вантажній митній декларації продукція не могла бути виготовлена заводом-виробником, що підтверджено висновком експерта, статутні документи ЗАТ "Завод Інтеграл" в судовому порядку визнані недійсними.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

25.11.05 Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі (відповідачем) винесено податкове повідомлення-рішення № 0001702330/0, яким визначено суму податкового зобов'язання позивача за платежем податок на додану вартість –120764,39 грн., із яких 80509,59 грн. –основний платіж, 40254,80 грн. –штрафні (фінансові) санкції.

Підставою для винесення зазначеного податкового повідомлення-рішення став акт № 94/08-06-216/01241409 від 17.11.05, складений відповідачем за результатами проведеної позапланової документальної перевірки підприємства-позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства при проведенні експортної операції по реалізації резонаторів кварцових РК391 на адресу компанії "Хаук Імпакс", Дубай, ОАЕ, яким встановлено, що однією з причин виникнення від'ємного значення податку на додану вартість за лютий 2003 року є придбання товарно-матеріальних цінностей, а саме: резонаторів кварцових РК 391 у ТОВ "НОРД" на суму 480090,00 грн., у тому числі ПДВ –80015,00 грн., та передача їх за договором комісії комісіонеру УР ТОВ "Всеволод плюс" –для подальшої реалізації на експорт (договір комісії № 24/02-03 ДК від 24.02.03).

Товар переданий для реалізації на експорт з застосуванням нульової ставки ПДВ у відповідності до діючого законодавства.

Комісіонером надана позивачу оформлена вантажна митна декларація № 11003/2/000317 від 04.03.03 на суму 402542,97 грн. (75460,30 дол. США) з відміткою митниці про підтвердження вивозу товару за межі митної території України.

Відповідно до даної вантажної митної декларації виробником продукції –резонаторів кварцових РК 391 є ЗАТ "Завод Інтеграл", м. Київ.

При передачі товару на комісію з метою подальшої її реалізації на експорт, позивач надав комісіонеру паспорт на резонатори кварцові РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, технічні умови ГШЖК 433510.001 ТУ, датований 02.08.02.

11.06.02 рішенням місцевого суду Луганської області статутні та засновницькі документи ЗАТ "Завод Інтеграл" визнані недійсними. Станом на 02.08.03 завод припинив своє існування.

Крім того, до матеріалів кримінальної справи № 55049080 долучений експертний висновок технічного стану цеху для виробництва кварцових резонаторів та елементів кварцових кристалів, виданий Харківським національним інститутом радіоелектроніки № 54-03/27-370 від 06.02.04. Згідно проведеної технічної експертизи цеху по виробництву резонаторів кварцових РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, технічні умови ГШЖК 433510.001 ТУ наданий висновок про відсутність технологічних умов і неможливість випуску кварцових резонаторів РК 391 на обладнанні у даному цеху.

На підставі викладеного відповідачем в акті перевірки зроблений висновок про порушення вимог Наказу Державної митної служби України від 09.07.98 № 307 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації", зокрема, у частині заповнення графи 31 "опис товару", у зв’язку з чим позивач безпідставно в порушення вимог пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про податок на додану вартість" застосував нульову ставку по податку на додану вартість у березні 2003 року. Сума податкових зобов’язань, яка підлягає донарахуванню по операціям з реалізації резонаторів РК 391 на експорт, становила суму 80508,59 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0001702330/0 від 25.11.05 оскаржено позивачем в порядку ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За результатами розгляду скарги позивача залишені без задоволення, податкове повідомлення-рішення - без змін.

27.01.06 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001702330/1; 17.04.06 - податкове повідомлення-рішення № 0001702330/2 про визначення податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 120764,39 грн., із яких 80509,59 грн. –основний платіж, 40254,80 грн. –штрафні (фінансові) санкції.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності з умовами укладеного позивачем з ТОВ "НОРД" договору купівлі-продажу № НД-21/02-03 позивачем придбаний і оплачений товар - резонатори кварцові РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, ГШЖК 433510.001 ТУ в кількості 12310 шт. на загальну суму з урахуванням ПДВ –480090,00 грн. (ПДВ –80015,00 грн.), про що свідчать видаткова накладна №Нд-0000031 від 21.02.03, податкова накладна № 31 від 21.02.03, платіжні доручення №№ 170 від 07.05.03, 193 від 21.05.03.

Разом з товаром позивачеві переданий паспорт на товар - резонатори кварцові РК 391, які відповідають технічним умовам ГШЖК. 433510.001 ТУ, із зазначенням виробника товару –ЗАТ "Завод Інтеграл", м. Київ. Дата виготовлення товару за даним паспорту –02.08.02.

З метою реалізації зазначеного товару між позивачем і Українсько-Російським ТОВ "Всеволод плюс", м. Дніпропетровськ (комісіонер), укладений договір комісії № 24/02-03ДК від 24.02.03, відповідно до умов якого позивач доручив комісіонеру здійснити від свого імені та за рахунок позивача реалізацію за межі митної території України товару, який належить позивачу, - резонаторів кварцових РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, ГШЖК 433510.001 ТУ в кількості 12310 грн. на загальну суму 401921,50 грн. (нульова ставка ПДВ).

В обов’язки комісіонера входять укладення договору купівлі-продажу, виконання всіх митних та інших дій, пов’язаних з доставкою товару покупцю, для чого комісіонер уповноважений укладати договори з митним брокером та ін.

На виконання умов договору комісії комісіонером з Компанією "Хаук Імпакс", ОАЕ, укладений контракт купівлі-продажу № 27/02/А-03-КП від 27.02.03 (а.с.55), відповідно до умов якого УР ТОВ "Всеволод плюс" зобов'язувалось передати нерезиденту товар (резонатори кварцові РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, технічні умови ГШЖК 433510.001 ТУ) відповідно до специфікації на загальну суму 75460,30 дол. США.

Поставка товару здійснюється згідно п.4.1 специфікації до контракту на умовах DDU –м. Дубай, ОАЕ, П.О. бокс 56445, для компанії "Хаук Імпакс".

Про виконання умов контракту № 27/02/А-03-КП від 27.02.03 щодо реалізації товару нерезиденту свідчить вантажна митна декларація № 11003/3/000317 від 04.03.03 з визначенням загальної фактурної вартості товару 402542,97 грн. та з відміткою митниці про підтвердження вивозу товару за межі митної території України.

Відповідно до пп.3.1.3.п.3.1 ст.3 Закону України "Про податок на додану вартість" об'єктом оподаткування є операції платників податку з вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України та надання послуг (виконання робіт) для їх споживання за межами митної території України.

Об'єкти оподаткування, що визначені статтею 3 цього Закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно з цим Законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків (пункт 6.1 статті 6 цього ж Закону).

Згідно вимог ст.6 Закону України "Про податок на додану вартість" щодо операцій з продажу товарів, що були вивезені (експортовані) платником податку за межі митної території України, податок на додану вартість обчислюється за нульовою ставкою (пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону).

При цьому товари вважаються вивезеними (експортованими) платником податку за межі митної території України в разі, якщо їх вивезення (експортування) засвідчене належно оформленою митною вантажною декларацією.

Вимоги щодо оформлення вантажної митної декларації врегульовані Положенням "Про вантажну митну декларацію", затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 574 від 09.06.97, а також Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної служби України від 09.07.97 № 307.

Згідно з встановленим порядком митне оформлення товарів, що експортуються з митної території України, проводиться митним органом, у якому перебуває на обліку суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності. Під час митного оформлення товарів, що експортуються, митним органом оформлюються вантажні митні декларації на бланку відповідної форми. Після фактичного вивезення в повному обсязі товарів, задекларованих у вантажній митний декларації у режимі експорту, за межі митної території України митний орган, що здійснив митне оформлення експорту, одержує від митного органу у зоні діяльності якого здійснювалось вивезення товарів, повідомлення про фактичне вивезення товарів за межі митної території України.

Ні підставі підтвердження про фактичне вивезення товарів митним органом на п’ятому аркуші вантажної митної декларації вчиняється відповідний запис та зазначається дата фактичного вивезення. Цей запис засвідчується підписом відповідальної посадової особи й гербовою печаткою митного органу.

Такий напис, як зазначено також і в постанові Кабінету Міністрів України від 01.03.03 №243 "Про вдосконалення механізму відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за операціями з експорту продукції", вчиняється митним органом, що здійснював митне оформлення експорту товарів, виключно після одержання з митного органу, розташованого на митному кордоні України, через який здійснювалося вивезення товарів, офіційного повідомлення про фактичне вивезення товарів за межі митної території України у повному обсязі.

Таким чином, саме оригінал п’ятого основного аркушу ("Примірник для декларанта") вантажної митної декларації, що є її складовою частиною, оформлений митним органом під час здійснення митного оформлення експорту товарів, на якому вказаним митним органом за зверненням платника податку вчинений напис про фактичне вивезення експортованих товарів за межі митної території України, засвідчений підписом відповідальної посадової особи і гербовою печаткою митного органу, є доказом, якій підтверджує факт вивезення (експорт) товару платником податку за межі митної території України

Як вбачається з вантажної митної декларації № 11003/3/000317 від 04.03.03 (а.с.57), вона оформлена у відповідності з вимогами зазначених вище нормативних актів.

Відповідно до відомостей на цій вантажній митній декларації, задекларований товар вивезений за межі митної території України в повному обсязі, з датою вивезення 06.03.03, що засвідчено підписом відповідальної особи та гербовою печаткою митного органу.

Виявлені відповідачем в результаті перевірки недоліки в заповнені вантажної митної декларації № 11003/3/000317 від 04.03.03, зокрема, графи 31 "опис товару", згідно Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, не роблять цю декларацію недійсною та не свідчать про її неналежність та недопустимість як доказу.

Доводи відповідача, заявлені в цього приводу, суд не може прийняти до уваги, оскільки подані відповідачем в обґрунтування своїх заперечень докази не спростовують факту вивезення резонаторів кварцових РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ за межі митної території України і взагалі факту існування цих резонаторів.

Виходячи з наявного паспорту на резонатори кварцові РК 391 з частотою 11934,448 КГЦ, технічні умови ГШЖК 433510.001 ТУ, зазначені вироби виготовлені ЗАТ "Завод Інтеграл" 02.08.02.

Експертний висновок технічного стану цеху для виробництва кварцових резонаторів та елементів кварцових кристалів, виданий Харківським національним інститутом радіоелектроніки № 54-03/27-370 від 06.02.04, в якому зроблений висновок про неможливість випуску кварцових резонаторів РК 391, не стосується того періоду, коли фактично були виготовлені зазначені резонатори, крім того, видана заводом-виробником технічна документація на виготовлену ним продукцію не визначна недійсною в установленому порядку.

Визнання недійсним статутних та засновницьких документів ЗАТ "Завод Інтеграл" рішенням місцевого суду Луганської області від 11.06.02 не є підставою для втрати відповідно до норм цивільного законодавства цивільної правоздатності ЗАТ "Завод Інтеграл" та не можливості здійснення ним господарської діяльності.

Згідно довідки головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві від 12.07.06 ЗАТ "Завод Інтеграл" ліквідований, вилучений з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 26.08.03, тобто вже після виготовлення спірної продукції.

Жодний із перелічених вище договорів, відповідно до яких у позивача виникають певні відносини, права та обов’язки з спірного питання, не визнаний в установленому порядку недійсним. Стаття 204 Цивільного Кодексу України встановлює презумпцію правомірності правочину: правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Посилання відповідача на інформацію, що нерезидент –компанія "Хаук Імпакс" не укладало ніяких угод з УР ТОВ "Всеволод плюс" (заява співробітника фірми "Хаук Імпакс" –а.с.69), суд не може прийняти до уваги. Долучена до матеріалів справи копія заяви І.Гладких від 29.02.04 не містить підтвердження про неукладення компанією "Хаук Імпакс" контракту купівлі-продажу № 27/02/А-03-КП від 27.02.03, тому така заява не є належним доказом, а крім того, не є допустимим доказом в розумінні ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, документи, на які посилається відповідач, не можуть бути підставою для висновку щодо неналежного оформлення вантажної митної декларації та відсутності права у позивача на застосування нульової ставки податку на додану вартість.

Виходячи з викладеного, приймаючи до уваги фактичні обставини справи, суд вважає, що вантажна митна декларація № 11003/3/000317 від 04.03.03 є належним доказом вивезення (експортування) товару за межі митної території України та підставою для визначення позивачем, як експортером, власником товару, податкових зобов'язань з податку на додану вартість по ставці 0% при оподаткуванні операцій з вивезення цього товару за межі митного кордону України відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про податок на додану вартість".

Винесення відповідачем оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є неправомірним.

З огляду на викладене що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області № 0001702330/2 від 17.04.06.

Стягнути з державного бюджету, на користь Відкритого акціонерного товариства "Інгулецька спецекскавація", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, –3,40 грн. судового збору.

Видати виконавчий лист.

Дана постанова набирає законної сили відповідно до порядку, встановленому статтею 254 КАС України з урахуванням порядку і строків апеляційного оскарження, визначених статтею 186 КАС України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

Згiдно з оригіналом

01.08.06

Секретар с/з

Т.О.Ревва