Рішення № 59110940, 14.07.2016, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.07.2016 Справа № 907/319/16

Розглянувши матеріали справи

За позовом заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород

До відповідача комунального підприємства "Комунальник", м. Перечин

Про стягнення 77379,38 грн.

Суддя Журавчак Л.С.

За участі представників сторін:

Від позивача - ОСОБА_1, предст. за дов. від 12.01.16 №68/11;

Від відповідача 1 - ОСОБА_2, предст. за дов. від 06.04.16;

ОСОБА_3, прокурора відділу прокуратури Закарпатської області;

Суть спору: стягнення 77379,38 грн. збитків за порушення водного законодавства

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 07.06.16 до 14.07.16.до 10:00год. відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України

Присутній в судовому засіданні прокурор підтримав заявлений позов в повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просить задоволити їх в повному обсязі. Погоджується з правомірністю нарахованих відповідачу збитків, що підтверджено в додаткових поясненнях.

Відповідач у письмовому відзиві вказує на порушення, наявні при оформленні позовної заяви, зокрема, копії додатків до неї ніким не засвідчені.

Крім того, в останнє судове засідання уповноважений представник відповідача заявив клопотання про розстрочення заборгованості в сумі 77379,38 грн. строком на два роки.

ВСТАНОВИВ:

В період з 17.08.15 по 04.09.15 Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області проведено перевірку комунального підприємства "Комунальник" на відповідність дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, за результатами якої було складено відповідний Акт.

В ході перевірки було встановлено та згодом зафіксовано, що в період з 09.08.14 по 01.09.14 підприємство здійснювало спеціальне водокористування прісних вод з метою централізованого водопостачання м. Перечин без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого за вказаний період самовільно забрано 6887,35 куб.м води.

На підставі зазначеного акту перевірки Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області відповідно до ОСОБА_3 розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 20 липня 2009 року 389, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14 серпня 2009 року за №767/16783, комунальному підприємству нараховано 77379,38 грн. збитків.

Розрахунок збитків на суму 77379,38 грн., затверджений в. о. начальника Державної екологічної інспекції у Закарпатській області 05.10.15, разом із претензією-вимогою від 22.10.15 №1944/11, надіслано відповідачу, однак, претензія ним залишена без задоволення, в зв"язку з чим прокурор звернувся з даним позовом до господарського суду.

Заслухавши уповноважених представників сторін, вивчивши та дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов"язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно з приписами ст. ст. 48, 49 цього ж Кодексу спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів; спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

В ході судового розгляду встановлено, що підприємство у період з 09.08.14 по 01.09.14 здійснювало спеціальне водокористування без дозволу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України, які кореспондуються зі ст. ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, зокрема, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування. Підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Порядок визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, зокрема, у разі самовільного використання водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування та/або спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) врегульований Методикою розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів, затвердженою Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України від 20.07.2009 року за № 389, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за №767/16783.

Таким чином, збитки в розмірі 77379,38 грн., заподіяні відповідачем державі внаслідок забору підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, нараховані правомірно, відповідачем не оспорені, в добровільному порядку не оплачені, тому підлягають стягненню з останнього в примусовому порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Зважаючи на скрутне фінансове становище відповідача, проаналізоване в судовому засіданні, суд вважає за доцільне, як виняток, розстрочити виконання рішення суду помісячно на два роки рівними долями.

Отже, позов належить задоволити повністю та стягнути з комунального підприємства "Комунальник" суму 77379,38грн., розстрочивши виконання рішення на два роки щомісячними рівними долями з одночасним віднесенням на відповідача судових витрат в сумі 1378 грн. відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Заперечення відповідача до уваги судом не взяті, оскільки наявні в матеріалах справи додатки до позовної заяви належним чином завірені і є належними доказами в розумінні статті 36 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 44, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства "Комунальник" (89200 Закарпатська обл., Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, 76, код ЄДРПОУ 30920038) суму 77379,38грн. (сімдесят сім тисяч триста сімдесят дев"ять гривень 38 коп.) збитків, зарахувавши її на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Закарпатській області за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" Плану рахунків в розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 33114331700196, код ЄДРПОУ - 37916557, МФО 812016, код платежу 24062100, назва банку одержувача - ГУДКСУ в Закарпатській області), розстрочивши її рівними частинами на 2 роки наступним чином: 23 місяці по 3224,14 грн. і 1 місяць - 3224,16 грн.

3. Стягнути з комунального підприємства "Комунальник" (89200 Закарпатська обл., Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, 76, код ЄДРПОУ 30920038) суму 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень) судового збору (код ЄДРПОУ 03499922 № рахунку 31211206783002, отримувач УДКСУ у м. Ужгороді Закарпатської області 38015610, банк отримувача ГУДКСУ у Закарпатській області МФО 812016, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: "Судовий збір").

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.07.16

Суддя Журавчак Л.С.