Ухвала суду № 59109230, 19.07.2016, Нетішинський міський суд Хмельницької області

№ 2-а/679/92/2016

У Х В А Л А

про забезпечення позову

19 липня 2016 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Сопронюк О.В., розглянувши клопотання приватного підприємства «Укрспецізоляція» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Укрспецізоляція» звернулося до суду з позовом до Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання конкурсу щодо набуття права оренди земельних ділянок таким, що відбувся, визнання переможцем конкурсу, зобовязання внести проект рішення та надати в оренду земельну ділянку.

Одночасно позивач подав до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому просить заборонити Нетішинській міській раді Хмельницької області (ЄДРПОУ 25939741) та/або Нетішинському міському голові ОСОБА_1, та/або виконуючому обов'язки міського голови, та/або секретарю Нетішинської міської ради вчиняти будь-які дії або приймати будь-які рішення, пов'язані з передачею для третіх осіб у власність, користування земельної ділянки площею 3 га. по вул.Варшавська в районі міського пляжу в м.Нетішин, Хмельницька область. Заборонити Нетішинській міській раді Хмельницької області (ЄДРПОУ 25939741) та/або Нетішинському міському голові ОСОБА_1, та/або виконуючому обов'язки міського голови, та/або секретарю Нетішинської міської ради укладати з третіми особами будь-які господарські договори про передачу у власність, користування земельної ділянки площею 3 га. по вул.Варшавська в районі міського пляжу в м.Нетішин, Хмельницька область.

В обґрунтування необхідності забезпечити поданий позов позивач зазначив, що постановою господарського суду Хмельницької області від 17 червня 2008 року по справі № 16/275-НА визнано нечинним та скасовано рішення конкурсної комісії Нетішинської міської ради від 18 вересня 2007 року, відображене в протоколі №1, в частині, що стосується земельної ділянки у м.Нетішині по вул.Варшавській у районі міського пляжу, площею 3 га; визнано нечинним та скасоване рішення конкурсної комісії Нетішинської міської ради від 14 листопада 2007 року, відображене в протоколі №2; зобов'язано Нетішинську міську раду вирішити питання про надання Приватному підприємству «Укрспецізоляція» в оренду земельну ділянку, що розташована у м.Нетішин по вул.Варшавській, у районі міського пляжу, площею 3 га.

Обставини, встановлені постановою господарського суду, в силу вимог ч.1 ст.71 КАС України, є преюдиційними. Судом встановлено, що конкурс був проведений відповідно до закону та діючого положення про конкурс, а позивач запропонував найвищу орендну плату. Відтак, позивач є переможцем конкурсу. Проте, тривалий час відповідач уникає укладання з позивачем договору оренди як з переможцем конкурсу.

13 травня 2016 року з місцевої газети «Нетішинський вісник» №19 (1781) від 13 травня 2016 року позивачу стало відомо, що відповідач планує на спірній земельній ділянці споруджувати житлові будинки.

Така дія відповідача свідчить про очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача. Адже передача земельної ділянки для забудови будь-якій іншій особі (забудовнику, житлово будівельному кооперативу тощо) порушить право позивача на укладання з ним договору оренди земельної ділянки в м.Нетішин по вул.Варшавській в районі міського пляжу, площею 3 га.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно ч.4 ст.117 КАС України, адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що наведені ПП «Укрспецізоляція» обставини дають достатні підстави вважати, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, тому подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.117, 118 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання приватного підприємства «Укрспецізоляція» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задоволити.

Заборонити Нетішинській міській раді Хмельницької області (м.Нетішин вул.Шевченка, буд.1 Хмельницької області, ЄДРПОУ 25939741) та/або Нетішинському міському голові ОСОБА_1, та/або виконуючому обов'язки міського голови, та/або секретарю Нетішинської міської ради вчиняти будь-які дії або приймати будь-які рішення, пов'язані з передачею для третіх осіб у власність, користування земельної ділянки площею 3 га. по вул.Варшавська в районі міського пляжу в м.Нетішин, Хмельницька область.

Заборонити Нетішинській міській раді Хмельницької області (м.Нетішин вул.Шевченка, буд.1 Хмельницької області, ЄДРПОУ 25939741) та/або Нетішинському міському голові ОСОБА_1, та/або виконуючому обов'язки міського голови, та/або секретарю Нетішинської міської ради укладати з третіми особами будь-які господарські договори про передачу у власність, користування земельної ділянки площею 3 га. по вул.Варшавська в районі міського пляжу в м.Нетішин, Хмельницька область.

Копію ухвали для виконання направити Нетішинській міській раді Хмельницької області (м.Нетішин вул.Шевченка, 1 Хмельницької області) та відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області (м.Хмельницький вул.Тернопільська, 13/2)

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: