Постанова № 59104600, 11.07.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/724/16

11 липня 2016 р.

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Керівника Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі – Чортківська ОДПІ, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу в розмірі 161312,06 грн.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не прибув, проте подали до суду заяву в якій просить розглядати справу без їх участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Крім того подали заяву про зменшення позовних вимог, у зв’язку з частковою сплатою відповідачем частини боргу у розмірі 98300 грн., тому позивач просить стягнути з відповідача 63012,06 грн., з яких: 30261,74 грн. - ПДВ; 15970,02 грн. – рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; 16780,30 грн. – плата за спеціальне використання води житлово-комунальними підприємствами.

Відповідач в судове засідання не з’явився, подав заяву в якій просить слухати справу без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства перебуває на податковому обліку в Чортківській ОДПІ як платник податків взятий 30.12.1992року. Підприємству присвоєнно код ЄДРПОУ 03353851.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16 .1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України), на відповідача покладений обов’язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Судом встановлено, що відповідач несвоєчасно та не в повному розмірі сплачував узгоджені суми податкових (грошових) зобов’язань тому станом на 16.05.2016р. за відповідачем рахується борг на суму 161312,06 грн. який виник за період з 19.02.2016р. по 30.04.2016р. В ході розгляду справи відповідач частково сплатив суму боргу в розмірі 98300 грн., тому станом на 08.07.2016р. за відповідачем несплачена суму боргу становить63012,06 грн., з яких 30261,74 грн. – податку на додану вартість; 15970,02 грн. – рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; 16780,30 грн. – плата за спеціальне використання води житлово-комунальними підприємствами.

Податковий борг підтверджується наступними документами:

податковими повідомленнями-рішеннями форми «Ш» по ПДВ №0000351200 від 17.03.2016р., №0000831200 від 20.04.2016р.; поданими податковими деклараціями з ПДВ за лютий, березень 2016р.;

поданими податковими деклараціями з рентної плати та розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 08.02.2016р. за 4 квартал 2015 року;

поданої податкової декларації з рентної плати та розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води від 08.02.2016 року за 4 квартал 2015 року; ППР форми «Ш» №0000421200 від 21.03.2016р.; ППР форми «Ш» №0000501200 від 30.03.2016р.

У зв'язку з наявністю податкового боргу (який не переривався) Чортківською ОДПІ виставлено та направлено на адресу боржника першу податкову вимогу від 03.02.2009р. №1/15, яку боржник отримав 08.02.2009р. та другу податкову вимогу від 13.03.2009р. №2/46, яку боржник отримав 16.03.2009р., прийнято рішення №11 від 21.04.2009 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно статті 57 ПК України передбачені строки сплати (погашення) податкового (грошового) зобов’язання. Пункт 57.1 передбачає, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Пунктом 57.3 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп.14.1.39. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України).

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, ви значені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у по датковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), що передбачено пп. 14.1.156. п.14.1. ст.14 ПК України.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175. п.14.1. ст.14 ПК України).

Згідно пп.20.1.18. п.20.1. ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або йо го частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Пунктом 95.4. статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до ч.2 ст. 60 КАС України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.

Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий бог, що ви ник у зв’язку із відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов’язання, може бути стягнутий протягом 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов’язань на загальну суму 63012,06 грн., з яких: 30261,74 грн. - ПДВ; 15970,02 грн. – рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; 16780,30 грн. – плата за спеціальне використання води житлово-комунальними підприємствами. Даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості в повному обсязі, а тому враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України " Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Відтак, з огляду на те, що позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, у зв’язку з частковою сплатою відповідачем частини боргу у розмірі 98300 грн., суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення Чортківській місцевій прокуратурі з Державного бюджету України 1041, 66 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 03353851) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритого в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок готівки, що належить відповідачу заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 63012,06 грн., з них по платежах:

- по податку на додану вартість в сумі 30261,74 грн. на р/р 31117029700555 УК у Чортківському районі /Держбюджет/ 14010100, код одержувача 37938481, банк УДК СУ у Чортківському районі МФО 838012;

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 15 970,02 грн. на р/р 33113366700555 УК у Чортківському районі /Держбюджет/ 13030100, код одержувача 37938481, банк УДК СУ у Чортківському районі МФО 838012;

- по рентній платі за спеціальне використання води житлово-комунальними підприємствами в сумі 16 780,30 грн. на р/р33119359700555 УК у Чортківському районі /Держбюджет/ 13020401, код одержувача 37938481, банк УДК СУ у Чортківському районі МФО 838012.

2. Повернути Чортківській місцевій прокуратурі з Державного бюджету України 1041, 66 (одна тисяча сорок одна грн. 66 коп.) сплаченого судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.