Ухвала суду № 59060261, 07.07.2016, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/2211/16-к

(провадження № 1-кс/658/408/16)

УХВАЛА

про відмову в наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів

07 липня 2016 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

слідчого судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря Левицької Н.Я.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12016230190000296,

встановив:

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 лютого 2016 року за № 12016230190000296 внесені дані про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 240 КК України, відповідно до яких, директор ТОВ ВКФ «Спорт сервіс і К» ОСОБА_3 будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та господарськими функціями в період 2014 року надавав вказівки найманим працівникам здійснювати незаконне видобування води з родовища.

Слідчим СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області направлено до суду клопотання про надання дозволу на проведення слідчої дії тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме: статистичної звітності по воді за період з 01 січня 2014 року по теперішній час4 журналів обліку видобутку та розходу води за період з 01 січня 2014 року по теперішній час4 паспортів на артезіанські свердловини № 12-374, № 12-375, № 12-409, № 2-417, № 12-382, які розташовані на території Любимівської селищної ради Каховського району, дозволів на спеціальне водокористування на зазначені свердловини, дозволів на використання надр, установчих та реєстраційних документів ТОВ «ВКФ «Спортсервіс і К», наказів про призначення на посаду керівника підприємства, головного інженера та головного бухгалтера, їх посадові інструкції, наказу про призначення відповідальної особи за облік води за період роботи з 01 січня 2014 року по теперішній час, його посадову інструкцію, що перебувають у володінні ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «спорт сервіс і К» (ЄРДПОУ 24752408), юридична адреса: м. Каховка Херсонська область, вул. Семенівське шосе, 3.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК україни фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий вказала, що зазначені в клопотанні документи необхідні для встановлення факту або його спростування вчинення правопорушення, а саме незаконного видобутку води з артезіанських свердловин № 12-374, № 12-375, № 12-409, № 2-417, № 12-382. Отримати вказані документи в інший спосіб не виявилося можливим, тому просила клопотання задовольнити.

Під час проведення досудового розслідування вказаного правопорушення встановлено, що 08 липня 2015 року до Каховської міжрайонної прокуратури надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що директор ТОВ «ВКФ «Спортсерівс і К» ОСОБА_3, маючи на балансі товариства свердловини для видобутку корисних копалин - підземної води, достовірно знаючи, що у товариства відсутній спеціальний дозвіл на користування надрами, діючи умисно, в порушення чинного законодавства у період 2014 року надавав вказівки найманим працівникам здійснювати незаконне видобування води з родовища, що розташоване на території Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області та подальшу її передачу і використання товариству для поливу вирощуваних сільськогосподарських культур. За вказаний період таким чином було видобуто близько 47,4 тис.куб.м. води на суму приблизно 744,18 тис. грн.

З протоколу допиту в якості свідка заступника директора ТОВ «ВКФ «Спортсерівс і К» ОСОБА_5 надав покази відповідно до яких, підприємство є власником артезіанських свердловин № 12-374, № 12-375, № 12-409, № 2-417, № 12-382 на які має відповідні дозвільні документи. Зі свердловин № 12-417 та № 12-382 товариство забір води не здійснює, проте вони незаконно використовуються «Стройсервіс и К» та «Спорсервіс Каховка».

Відповідно до ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У клопотанні, зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів (ст. 160 КПК України).

Згідно зч. 4 ст. 132 КПКдля оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно доч. 1 ст. 223 КПКсаме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Отже, під час розгляду клопотання про надання дозволу на доступ до речей і документів потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Як вбачається з доданого до клопотання листа начальника Державної екологічної інспекції у Херсонській області слідчий для реалізації наданих КПК України звертався до інспекції з запитом щодо надання копії спеціального дозволу на користування надрами наданого ТОВ ВКФ «Спортсервіс і К» та проведення перевірки у вказаному товаристві щодо дотримання природоохоронного законодавства. Слідчого було повідомлено, що до повноважень інспекції не входить видача документів дозвільного характеру.

Таким чином, слідчим не виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Суд, оголосивши клопотання, заслухавши пояснення особи, що подала клопотання, слідчого, вбачає, що клопотання слідчого є таким, що обґрунтовано лише формально, до нього не надано жодного доказу на обґрунтування викладених слідчим доводів, також не доведено, що вичерпані всі можливості отримання вказаних в клопотанні документів у інший, досудовий, спосіб.

Крім того, слідчим у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до речей і документів з метою збирання доказів, що не властиво заходу забезпечення кримінального провадження.

У звязку із вищенаведеним, суд вважає клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «ВКФ «Спортсерівс і К» у кримінальному провадженні № 12016230190000296 необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166, 309 КПК України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12016230190000296, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.В.Подіновська