Постанова № 59039310, 15.07.2016, Сарненський районний суд Рівненської області

Справа № 572/2184/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2016 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі МАРТИНЮК І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язання призначити пільгову пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області, викладену у повідомленні № 2356/04-29 від 15 червня 2016 року, у призначенні позивачу на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пільгової пенсії за віком - як постраждалому від аварії на ЧАЕС категорії 4, зобов'язати відповідача призначити позивачу вказану вище пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років.

Позивач та представник позивача в суді заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_2 в суді пояснив, що позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Сарненському районі про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв'язку з чим позивачем відповідачу були надані усі необхідні документи, а саме : трудову книжку, довідку з місця проживання та посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи. Однак, у призначенні пенсії останньому було протиправно відмовлено, оскільки відповідачем вказано, що позивачем не доведено факт проживання на забрудненій території - у м.Сарни, так як ним не надано первинні документи реєстрації.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Дудар О.М. вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки наданими позивачем до УПФ України в Сарненському районі документами не підтверджено реєстрацію ОСОБА_1 в м.Сарни в період часу з 27 лютого 1987 року по 9 липня 1990 року. На підставі наведеного представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши надані докази, врахувавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року проржили або відпрацювали в цій зоні не менше 4 років.

Із наданого позивачем повідомлення № 2356/04-29 від 15 червня 2016 року за підписом заступника начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області, встановлено, що позивач дійсно звертався до відповідача із заявою про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку, в чому йому було відмовлено в зв'язку із не доведенням періоду працевлаштування у забрудненій зоні протягом 4 років (оскільки в записах трудової книжки припущені не точності), крім цього, в зв'язку із ненаданням первинних документів (картки прописки форми А) за період часу з 27 лютого 1987 року по 9 липня 1990 року.

Із копії трудової книжки серії НОМЕР_1, виданої 3 березня 1979 року на ім'я ОСОБА_1, належність якої позивачу встановлено рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 5 травня 2016 року, встановлено, що останній 8 квітня 1982 року був прийнятий до Сарненської автоколони, де і працював по 28 вересня 1988 року, а з 14 листопада 1988 року по 10 лютого 1990 року працював у Сарненському АТП-15640.

Вказані обставини доводяться копіями довідок про нараховану позивачу заробітну плату у період роботи у Сарненському АТП-15640 та у ПАТ «Полюс-Сервіс» (довідка № 41 за березень 2016 року про період роботи з листопада 1988 року по лютий 1990 року та довідка № 20 від 29 лютого 2016 року про період роботи за 1983, 1985, 1986, 1987 роки). Також, у повідомленні № 2356/04-29 від 15 червня 2016 року за підписом заступника начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області зазначено, що позивачем підтверджено факт роботи на території забрудненої зони у період з 26 квітня 1986 року по 31 грудня 1987 року.

Крім цього, в обґрунтування відмови у призначенні пенсії відповідачем зазначалось, що відповідачем не підтверджено проживання на території м.Сарни у певний період. Так, дійсно, на підтвердження факту проживання у м.Сарни позивачем надано копію довідки № 42, виданої виконавчим комітетом Сарненської міської ради, відповідно до якої ОСОБА_1 дійсно зареєстрований у м.Сарни Рівненської області, яке відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю, з лютого 1985 року по 23 лютого 1987 року, з 27 лютого 1987 року по 9 липня 1990 року і з 7 квітня 2000 року по 23 листопада 2012 року.

Однак, допитана в суді свідок ОСОБА_4 пояснила, що є дружиною позивача з 1984 року. Весь час після одруження вони із чоловіком проживали у м.Сарни - до липня 1990 року. Первинні картки реєстрації зберігались у паспортиста, яка знищувала ці документи при вибутті громадян.

Вказані обставини підтвердила в суді свідок ОСОБА_5, яка пояснила, що була сусідкою сім'ї позивача - проживали в одному із багатоповерхових будинків м.Сарни Рівненської області з січня 1987 року і по липень 1990 року.

Крім цього, факт реєстрації позивача у м.Сарни в оспорюваний відповідачем період - з 27 лютого 1987 року по 9 липня 1990 року підтверджено паспортом громадянина СРСР та військового квитка серії НОМЕР_2, виданих на ім'я ОСОБА_1, відповідно до яких останній у вказаний період був зареєстрований у м.Сарни та перебував на військовому обліку.

Враховуючи наведені вище докази, суд вважає, що зазначені документи безпідставно не були враховані відповідачем при вирішення питання призначення позивачу пенсії.

Також, наданою ОСОБА_1 копією посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 4 серії НОМЕР_3, виданого на ім'я позивача - підтверджено, що позивач має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

Таким чином, наявність вказаного посвідчення підтверджує, що ОСОБА_1 станом на 1 січня 1993 року був таким, що постійно проживав на території зони посиленого радіоекологічного контролю.

З огляду на наведене, враховуючи сукупність досліджених доказів, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 вказаного вище Закону, а тому відмова у цьому УПФ у Сарненському районі є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати УПФУ в Сарненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, пільгову пенсію за віком з пониженням пенсійного віку на 5 років, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 11 квітня 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна