Рішення № 59031901, 15.07.2016, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Стр. 1 із 6

Справа №303/1125/15-ц

2/303/177/16 Номер рядка стат. звіту - 46

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2016 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі головуючого - судді Камінського С.Е.,

при секретарі Федорці В.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 селищної ради ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою ПАТ «Українська залізниця» до ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району, ОСОБА_4, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Управління Держгеокадастру у Мукачівському районі, приватний нотаріус ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень ОСОБА_2 селищної ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, договору купівлі-продажу земельної ділянки, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, визнання права залізниці на постійне користування земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_7 територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району, ОСОБА_4, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Управління Держземагентства у Мукачівському районі, приватний нотаріус ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень ОСОБА_2 селищної ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, договору купівлі-продажу земельної ділянки, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, визнання права залізниці на постійне користування земельною ділянкою.

У ході розгляду справи ухвалою суду було замінено позивача ОСОБА_7 територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» на Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» та замінено третю особу Управління Держземагентства у Мукачівському районі на Управління Держгеокадастру у Мукачівському районі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в постійному користуванні ДТГО «Львівська залізниця» перебуває земельна ділянка площею 64,09 га на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000629 від 02.12.1997 р., зареєстрованого Мукачівською райдержадміністрацією в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 72. Зазначену земельну ділянку надано у постійне користування Львівській залізниці на Мукачівську дистанцію колії на підставі розпорядження голови Мукачівської райдержадміністрації від 02.12.1997 № 591 для обслуговування колії залізниці, в тому числі в межах смт. Чинадійово. Під час проведенного комісійного обстеження

Стр. 2 із 6

30.09.2014 р. відокремленим підрозділом «Мукачівська дистанція колії» ДТГО «Львівська залізниця» земельних ділянок в межах смуги відведення залізниці на перегоні Чинадійово-Кольчино з 1694 км пікет 3 по 1695 км пікет 7 встановлено, що дворогосподарство ОСОБА_4 розміщене на 1694 км пікет 5. В ході цього обстеження встановлений Актом факт використання земель смуги відведення залізниці гр.ОСОБА_4 Ширина смуги залізниці згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ ЗК №000629 від 02.12.1997 року на даній ділянці становить 20 м. При цьому фактична відстань від осі 1-ї головної колії до межі дворогосподарства ОСОБА_4 становить 15,7 м. Мошак М.І. для ведення особистого господарства огороджено парканом від земель залізниці та сусідніх дворогосподарств частину смуги відведення залізниці, довжина якої становить 4,3 м у нарямку осі 1-ї колії, ширина 22,5 м, орієнтовна загальна площа 0,009675 га (96,75 кв.м.). Таким чином, частина земельної ділянки, що належить на праві власності ОСОБА_4 перетинається з земельною ділянкою, що перебуває в постійному користуванні залізниці. ОСОБА_4 набула право власності на земельну ділянку площею 0,1018 кв.м, кадастровий номер 2122755500:10:004:0047, що розташована в межах смт. Чинадійово по вул. Зелена, 10 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на підставі рішення двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 28.10.2013 № 592 «Про приватизацію земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу» та договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31.10.2013, укладеного з ОСОБА_4 на підставі вказаного рішення, посвідченого приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_6, який зареєстровано в реєстрі за № 3932. У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.10.2013 р. зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1018 га за ОСОБА_4, номер запису про право власності 3188711, реєстраційний номер обєкта нерухомого нерухомого майна: 143393021227. Рішенню двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району від 28.10.2013 № 592 «Про приватизацію земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу» передувало прийняття рішення двадцять першої сесії 6 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 06.12.2012 р. № 409 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку з правом викупу», відповідно до якого затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, посвідчують право оренди з правом викупу на земельну ділянку площею 0,1018 га в смт.Чинадійово по вул. Зелена, 10 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4, на підставі якого було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,1018 га, що розташована в смт.Чинадійово по вул. Зелена, 10 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд між ОСОБА_2 селищною радою та ОСОБА_4 Вважають рішення двадцять першої сесії 6 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 06.12.2012 р. № 409 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку з правом викупу» та рішення двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 28.10.2013 р. № 592 «Про приватизацію земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу», договір оренди земельної ділянки від 28.08.2013 р. та договір купівлі-продажу земельної ділянки від 31.10.2013 р. такими, що порушують право залізниці на користування земельною ділянкою в межах смт. Чинадієво для обслуговування залізничної колії та забезпечення безпеки руху, а відтак рішення підлягають визнанню незаконними, а договори визнанню недійсними з тих підстав, що приймаючи рішення від 06.12.2012 № 409, на підставі якого земельна ділянка площею 0,1018 га передана в оренду з правом викупу та рішення від 28.10.2013 р. № 592, на підставі якого земельна ділянка була відчужена, ОСОБА_2 селищна рада, як вважає представник позивача, порушила вимоги законодавства та перевищила свої повноваження, що полягає в наступному. Частина земельної ділянки, щодо

Стр. 3 із 6

якої прийнято оскаржувані рішення ОСОБА_2 селищною радою належить до державної власності, оскільки на ній розташована залізнична колія, а саме: земельне полотно 1694 км (інвентарний номер 020121082 інв. карта 205) та верхня будова колії перегону Чинадієво-Кольчино 1694-1696 км головний хід (інвентарний номер 02012208 інв. карта 291). ОСОБА_2 селищна рада не вправі була розпоряджатися частиною земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні залізниці, на якій розташована майнові обєкти, що перебувають на балансі державного підприємства. ОСОБА_4 не погоджені межі земельної ділянки і залізницею, яка є суміжником, що передбачено ст.198 ЗК України, відповідно до якої кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, вважає, що відповідачами порушено право ПАТ «Українська залізниця» на користування частиною земельної ділянки.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що право ПАТ «Українська залізниця» на користування частиною земельної ділянки не порушено, оскільки земельна ділянка, яка належить ОСОБА_4 навіть не межує із земельною ділянкою, яка знаходиться у користуванні залізниці.

Представник відповідача ОСОБА_4 ОСОБА_5 позов не визнав та пояснив, що відповідач ОСОБА_4 жодним чином не порушує прав ПАТ «Українська залізниця» на користування належною йому на праві користування земельною ділянкою, а погодження меж не було потрібним, оскільки землі позивача і відповідача не межують між собою.

Представники третіх осіб, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Управління Держгеокадастру у Мукачівському районі, приватний нотаріус ОСОБА_6 в судове засідання не зявилися, про час і місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів, дослідивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються відповідними нормами Цивільного та Земельного кодексів України.

Відповідно до частини 1статті 91 Земельного кодексу Українивласники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Частиною 1статті 92 ЗК Українипередбачено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Згідно п.7Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до положень викладених уст.68 ЗК України, ст.23 Закону України «Про залізничний транспорт», до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Згідно ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, належить розпорядження землями територіальних громад.

Згідно з ч. 1 ст. 128 ЗК України продаж громадянам і юридичним особам земельних

Стр. 4 із 6

ділянок державної та комунальної власності провадиться місцевими державними адміністраціями або органими місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до положень, викладених у ч.ч.2,3ст.152 ЗК України,власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У відповідності до статті 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У судовому засіданні належними доказами встановлено, що на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000629 від 02.12.1997 року, ДТГО «Львівська залізниця» (а після реорганізації - ПАТ «Українська залізниця») належить на праві постійного користування земельна ділянка площею 64,09 га на території Мукачівського району Закарпатської області в тому числі на території ОСОБА_2 селищної ради площею 18,1 га.

Зазначену земельну ділянку надано у постійне користування Львівській залізниці для Мукачівської дистанції колії на підставі розпорядження голови Мукачівської райдержадміністрації від 02.12.1997 № 591 для обслуговування колії залізниці, в тому числі в межах смт. Чинадійово, яке зареєстроване Мукачівською райдержадміністрацією в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 72.

Рішенням двадцять першої сесії шостого скликання ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району Закарпатської області від 06.12.2012 р. № 409 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку з правом викупу» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку з правом викупу громадянці ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1018 га для в смт.Чинадійово, вул.Зелена, 10 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_2 селищної ради від 28.10.2013 № 592 «Про приватизацію земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу» вирішено продати ОСОБА_4, мешканці смт.Чинадійово, вул.Зелена, 10 земельну ділянку площею 0,1018 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Домоволодіння № 10 по вул. Зелена в смт. Чинадієво Мукачівського району Закарпатської області належить на праві приватної власності відповідачу ОСОБА_4

Стр. 5 із 6

Іванівні відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.08.2004 року.

Відповідно до ОСОБА_5 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності - земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, смт. Чинадійово, вул. Зелена, 10 площею 0,1018 га, кадастровий № 2122755500:10:004:0047, належить ОСОБА_4 на праві приватної власності, на підставі договору купівлі-продажу укладеного 31.10.2013 р., посвідченого приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованого в реєстрі за № 3932.

При укладенні договору купівлі-продажу вказаної земельної ділянки та внесенні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно технічна помилка (описка) при зазначенні площі земельної ділянки (було вказано кв. м. замість га) була виправлена.

Відповідно акту від 30.09.2014 року в ході повторного обстеження земельної ділянки було встановлено факт використання земель смуги відведення залізниці ОСОБА_4. Ширина смуги відведення залізниці відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000629 від 02.12.1997 року на цій ділянці становить 20 м., при цьому фактична відстань від осі 1-ї головної колії до дворогосподарства ОСОБА_4 становить 15,7 м., довжина паркану становить 22,5 м., площа земельної ділянки, яку самовільно захоплено, становить 96,75 кв.м., з боку земельної ділянки ОСОБА_4 встановлена постійна бетонна огорожа.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи № 186/03-16 від 05.03.2016 року встановити ширину смуги відведень земель залізничного транспорту на ділянці перегону Чинадієво-Кольчино із залізничною привязкою до колії на 1694 км пікет 5 відповідно до державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000629 від 02.12.1997 року є неможливим через непозначення на плані зовнішніх меж землекористування державного акту колій та/або інших нерухомих обєктів, розташування яких мало б місце на місцевості. Також неможливим є визначити ширину смуги відведення по цьому державному акту по причині накреслення обмежувальних ліній товщиною, яка з урахуванням масштабу, зазначеному на плані зовнішніх меж землекористування державного акта, складає похибку до 40 %. Також висновком експерта встановлено, що між земельною ділянкою площею 0,1018 га в смт.Чинадієво, вул.Зелена, 10, кадастровий номер 2122755500:10:004:0047, яка належить ОСОБА_4 та земельною ділянкою, яка перебуває у постійному користуванні ДТГО «Львівська залізниця» відновідно до державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 000629 від 02.12.1997 року, відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів порушення землекористування в плані порушення меж чи накладення земельних ділянок одна на одну немає. Ці ділянки між собою не межують, між ними фактично є розрив шириною від 1,0 м. до 1,25 м., який є землями запасу ОСОБА_2 селищної ради, як вказано на план-схемах №№ 1-2.

У судовому засіданні судовий експерт ОСОБА_8 розяснив, що неможливим є визначити ширину смуги відведення по цьому державному акту, який виданий залізниці по причині накреслення обмежувальних ліній товщиною, яка з урахуванням масштабу, зазначеному на плані зовнішніх меж землекористування державного акта, складає похибку до 40 %. Земельні ділянки залізниці і ОСОБА_4 між собою не межують, беззаперечно, що між ними є розрив розмірами від 1 до 1,25 метра, який є землями запасу і належить ОСОБА_2 селищній раді.

Враховуючи відомості, викладені у висновку судової земельно-технічної експертизи № 186/03-16 від 05.03.2016 року, з врахуванням розяснень експерта, суд надає цьому висновку, як доказові, перевагу над складеним актом від 30.09.2014 року повторного обстеження земельної ділянки ОСОБА_4, у якому вказано, що має місце самовільне захоплення останньою земельної ділянки площею 96,75 м.кв.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 11 грудня 2014 року, яке набуло

Стр. 6 із 6

законної сили, у справі за позовом ДТГО «Львівська залізниця» до ОСОБА_4 про усунення перешкод у користування земельною ділянкою встановлено, що не підтверджено тих обставин, що частина земельної ділянки площею 96,75 кв.м. належної на праві користування ДТГО «Львівська залізниця» самовільно захоплена відповідачем ОСОБА_4

Зогляду на вищенаведене, судом встановлено, що відповідачами ОСОБА_2 селищною радою та ОСОБА_4 при винесенні рішень сесій Чинадівської селищної ради, укладанні договорів оренди і купівлі-продажу земельної ділянки та державної реєстрації права власності не було порушено жодних вимог закону, прав та/або законних інтересів позивача ПАТ «Українська залізниця», а представником позивача не доведено наявність таких порушень.

Тому суд приходить до висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати (сплачений судовий збір та витрати за проведення судової експертизи) необхідно віднести за рахунок позивача, а витрати повязані з прибуттям судового експерта до суду слід стягнути з позивача ПАТ «Українська залізниця» в користь відповідача ОСОБА_4

Керуючись ст.ст.15, 16, 391 ЦК України, ст.ст.12, 68, 92, 95, 128, 152 ЗК України, ст.ст. 10,11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_9 акціонерного товариства «Українська залізниця» до ОСОБА_2 селищної ради Мукачівського району, ОСОБА_4, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Управління Держгеокадастру у Мукачівському районі, приватний нотаріус ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень сесій ОСОБА_2 селищної ради № 409 від 06.12.2012 року та № 592 від 28.10.2013 року, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.08.2013 року, договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31.10.2014 року, про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за адресою: вул. Зелена, 10 в смт.Чинадійово Мукачівського району Закарпатської області, про визнання за ПАТ «Українська залізниця» права на постійне користування вказаною земельною ділянкою відмовити.

Судові витрати (сплачений судовий збір та витрати за проведення судової експертизи) віднести за рахунок позивача ПАТ «Українська залізниця».

Стягнути з позивача ОСОБА_9 акціонерного товариства «Українська залізниця» в користь відповідача ОСОБА_4 витрати, повязані з прибуттям судового експерта до суду, в розмірі 1377 (одна тисяча триста сімдесят сім) грн. 22 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали учать у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий С.Е. Камінський