Ухвала суду № 59017391, 13.07.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/503/16

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді -Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Жигайлової О.Е.,

за участю представника позивача - Ковальова О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року по справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Вікторія-8" до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправними дії Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, викладені в листі від 03.03.2016 року за № 833/10/21-19-15-29 в частині відмови у реєстрації платника єдиного податку четвертої групи оподаткування в 2016 році; зобов`язати Скадовську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області зареєструвати платником єдиного податку четвертої групи оподаткування фермерське господарство "Вікторія-8" (код ЄДРПОУ 37888436).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 03.03.2016 року Скадовською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області позивачу листом відмовлено у наданні сільськогосподарському підприємству статус платника єдиного податку четвертої групи оподаткування в 2016 році. Відмова податкового органу прийнята на підставі того, що нібито за ФГ "Вікторія-8" рахується податковий борг станом на 01.01.2016 року у розмірі 134126,00 гривень. Позивач вважає дії суб'єкта податкового контролю протиправними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України, виходячи з того, що податковий борг - це сума узгодженого зобов'язання, але не сплаченого платником податку. При цьому, відповідачем станом на 01.01.2016 року податкове повідомлення - рішення не надіслано. Податковий борг у підприємства відсутній.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області в частині відмови у реєстрації платника єдиного податку четвертої групи оподаткування у 2016 році Фермерського господарства "Вікторія-8" (код ЄДРПОУ 37888436). Зобов'язано Скадовську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області зареєструвати платником єдиного податку четвертої групи оподаткування фермерське господарство "Вікторія-8" (код ЄДРПОУ 37888436). Стягнуто на користь фермерського господарства "Вікторія-8" (код ЄДРПОУ 37888436) судові витрати в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39473560) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до виписки з ЄДРПОУ фермерське господарство "Вікторія-8" встановлено, що підприємство провадить господарську діяльність за наступними видами діяльності: 01.11-вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, а також за кодом 01.13-вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів.

ІКП "Спеціальний рахунок з податку на додану вартість сільськогосподарського виробника" позивачу проведено нарахування відповідно до уточнюючих декларацій №9243690533 від 01.12.2015 за липень 2014 року в сумі 11269.00 грн., № 9243785334 від 01.12.2015 за серпень 2014 року в сумі 140865,00 грн. Після проведення нарахувань в ІКП виник податковий борг в сумі 134126.00 грн. При цьому, позивачем 11.02.2016 р. надано заяву про визнання вказаних декларацій недійсними.

Отже, борг утворився у зв'язку з поданням невірних декларацій.

Позивач зобов'язаний був подати уточнення податкової декларації до 20 лютого. Уточнення ним надано 11.02.2016 р.

Станом на день розгляду справи податковий борг у позивача відсутній.

Відповідь про відмову у реєстрації у 2016 році платником єдиного податку четвертої групи надано 03.03.2016, тобто на день надання відмову у позивача був відсутній податковий борг.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що в даному випадку відповідачем не надано достатньо належних та допустимих доказів правомірності своїх дій, у зв`язку з чим прийшов до висновку, що позов фермерського господарства "Вікторія-8" підлягає частковому задоволенню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п. 209.6 ст. 209 ПК України сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 209.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування (п. 209.1. ст. 209 Податкового кодексу України).

Згідно до п. 291.4 ст. 291 ПК України, суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: четверта група - сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Підунктом 291.5-1.3 п. 291.5 ст. 291 ПК України передбачено, що не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи: суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Відповідно до підпункту 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до пп. 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що на день надання відмови у реєстрації у 2016 році платником єдиного податку четвертої групи 03.03.2016, у позивача був відсутній податковий борг.

Також вірного висновку дійшов суд першої інстанції, що позивачем щодо вимоги про визнання протиправними дій Скадовської ОДП ГУ ДФС у Херсонській області, викладених в листі від 03.03.2016 року за №833/10/21-19-15-29 в частині відмови у реєстрації платника єдиного податку четвертної групи оподаткування в 2016 році обрано неналежний спосіб захисту своїх прав.

Належним способом захисту прав позивача є визнання протиправними дій Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області в частині відмови у реєстрації платника єдиного податку четвертої групи оподаткування у 2016 році Фермерського господарства "Вікторія-8" (код ЄДРПОУ 37888436).

На підставі вищевикладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова Херсонського окружного адміністративного суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Повний текст рішення виготовлено 18.07.2016 року.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик