Ухвала суду № 59007322, 22.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

22 червня 2016 року м. Київ№ 826/6261/16Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Данилишина В.М., за участю секретаря судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до1. Державної фіскальної служби України 2. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2;

від відповідача-1: Діанов О.І;

від відповідача-2: Убогий С.А.;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Київа надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1.) до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач-1/ДФС України), Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (наділі - відповідач-2/ГУ ДФС у м. Києві), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії ДФС України та ГУ ДФС у м. Києві, в частині вручення ОСОБА_1, належно оформленого наказу ДФС України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення з посади заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» (надалі - Закон №1682-VII) та в частині вручення оригіналу належно оформленої трудової книжки - лише 16.03.2016 р.;

2. Визнати протиправними дії ДФС України, в частині прийняття та оформлення 17.03.2015 р. наказу ДФС України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом №1682-VII в період перебування на лікарняному (хвороби) без отримання від останньої попередньо письмових пояснень;

3. Визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ ДФС України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з підстав, передбачених Законом №1682-VII;

4. Поновити ОСОБА_1, на посаді заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з 17.03.2015 р. допустивши негайне виконання рішення суду в цій частині;

5. Визнати протиправними дії ГУ ДФС у м. Києві, в частині відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 допомоги по тимчасовій непрацездатності у період з 14.04.2015 р. по 15.03.2016 р.;

6. Зобов'язати ГУ ДФС у м. Києві, вчинити дії по нарахуванню та виплатити ОСОБА_1 допомогу по тимчасовій непрацездатності у період з 14.04.2015 р. по 15.03.2016 р.;

7. Стягнути з ГУ ДФС у м. Києві на користь ОСОБА_1 допомогу по тимчасовій непрацездатності у період з 14.04.2015 р. по 15.03.2016 р. та понесені позивачем судові витрати по справі.

Після усунення недоліків позовної заяви, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Водночас, в судовому засіданні 22.06.2016 р. представником ДФС України було заявлено клопотання про закриття провадження у справі з підстав наявності рішення, що набрало законної сили з того самого спору і між тими самими сторонами.

Зокрема, обґрунтовуючи заявлене клопотання про закриття провадження у справі №826/6261/16, представником ДФС України було повідомлено про те, що у червні 2015 року ОСОБА_1 вже зверталася до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до ДФС України, Департаменту персоналу ДФС України, третя особа: ГУ ДФС у м. Києві, в якому просила суд:

1. Визнати протиправними (незаконними) дії ДФС України в частині прийняття та оформлення наказу ДФС України №878-о від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом №1682-VII.

2. Визнати протиправними (незаконними) дії ДФС України в частині прийняття та оформлення наказу ДФС України №878-о від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом №1682-VII та на підставі доповідної записки №657/99-99-04-01-02-18 від 17.03.2015 р.

3. Визнати протиправними (незаконними) дії ДФС України в частині прийняття та оформлення наказу ДФС України №878-о від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом №1682-VII в період перебування на лікарняному (хвороби).

4. Визнати дії посадових (службових) осіб ДФС України та посадових осіб Департаменту персоналу ДФС України в частині, що стосуються оформлення доповідної записки №657/99-99-04-01-02-18 від 17.03.2015 р. - незаконними, та такими, що не відповідають вимогам Закону №1682-VII та порушують її права, свободи та інтереси.

5. Скасувати наказ ДФС України №878-о від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з підстав, передбачених Законом №1682-VII.

6. Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з 17.03.2015 р., допустивши негайне виконання рішення суду в цій частині.

7. Зобов'язати відповідачів проінформувати Міністерство юстиції України та відкликати відомості та подану інформацію про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої Законом №1682-VII.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/10995/15 від 30.06.2015 р. позов задоволено частково.

Однак, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2015 р., яка набрала законної сили, у справі №826/10995/15 за позовом ОСОБА_1 до ДФС України, Департаменту персоналу ДФС України, третя особа: ГУ ДФС у м. Києві про визнання незаконним та протиправним дій, скасування наказу №878-о від 17.03.2015 р. про звільнення з посади заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві, з підстав, передбачених Законом №1682-VII, поновлення на роботі, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.06.2015 р. скасовано, а позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв'язку з пропуском останньою строку звернення до суду.

Так, в судовому засіданні 22.06.2016 р. судом було поставлено на обговорення учасників процесу клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості.

Представники відповідачів клопотання про закриття провадження у справі підтримали, просили суд його задовольнити.

Розглянувши заявлене клопотання про закриття провадження у справі №826/6261/16 та додані до нього документи, заслухавши в судовому засіданні думку представників сторін, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для його часткового задоволення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України), суд закриває провадження по справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання частково та закрити провадження у справі №826/6261/16 в частині позовних, що стосуються ДФС України, зокрема щодо:

- визнання протиправними дій ДФС України, в частині прийняття та оформлення 17.03.2015 р. наказу ДФС України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом №1682-VII в період перебування на лікарняному (хвороби) без отримання від останньої попередньо письмових пояснень;

- визнання протиправним (незаконним) та скасування наказу ДФС України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з підстав, передбачених Законом №1682-VII;

- поновлення ОСОБА_1, на посаді заступника начальника ГУ ДФС у м. Києві з 17.03.2015 р. допустивши негайне виконання рішення суду в цій частині;

Керуючись, п.4 ч.1 ст.157, ст.160, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Державної фіскальної служби України про закриття провадження в адміністративній справі №826/6261/16 - задольнити частково.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №826/6261/16 в частині позовних вимог, заявлених до Державної фіскальної служби України, зокрема щодо:

- визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України, в частині прийняття та оформлення 17.03.2015 р. наказу Державної фіскальної служби України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» в період перебування на лікарняному (хвороби) без отримання від останньої попередньо письмових пояснень;

- визнання протиправним (незаконним) та скасування наказу Державної фіскальної служби України №878-0 від 17.03.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади»;

- поновлення ОСОБА_1, на посаді заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві з 17.03.2015 р. допустивши негайне виконання рішення суду в цій частині;

3. Роз'яснити позивачу що повторне звернення до адміністративного суду із аналогічним позовними вимогами не допускається.

4. Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді В.І. Келеберда

В.М. Данилишин