Постанова № 58988941, 18.07.2016, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

18.07.2016

ЄУН 389/1622/16-п провадження № 3/389/686/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2016 року м.Знамянка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Світловодського відділення Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІПН НОМЕР_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера відокремленого структурного підрозділу Знамянський територіальний відділ матеріально-технічного постачання Одеської залізниці,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу серії КР №020506 від 15 червня 2016 року, головний бухгалтер відокремленого структурного підрозділу Знамянський територіальний відділ матеріально-технічного постачання Одеської залізниці ОСОБА_1 подала, з недостовірними відомостями, звітність про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку за 3-4 квартали 2014 року, чим порушила абз. «б» п.п.176.2 ст.176 ПК України, тобто вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду для розгляду адміністративної справи стосовно неї не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, тож вбачається можливим розглянути справу за її відсутності.

Суддя, дослідивши письмові матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, витяг з акту планової перевірки №131/11-26-14-00-01073076 від 18 травня 2016 року, встановив наступне.

Відомості щодо повноважень головного бухгалтера щодо складання та подачі звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку за 3-4 квартали 2014 року, а саме якими нормативними актами вони на неї покладені та в якій частині, відсутні.

За змістом ст.ст.254,256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, ні місце ні час вчинення правопорушення не вказано взагалі, згідно акту перевірки, правопорушення виявлено 18 травня 2016 року за період 3-4 квартали 2014 року, тобто фактично, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, визначення часу і місця вчинення адміністративного правопорушення, покладено на суд.

Частина перша ст.163-4 КУпАП передбачає відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Отже, ч.1 ст.163-4 КУпАП не передбачено відповідальності за подання звіту з недостовірними відомостями

Таким чином, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б вказували на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, тож, відповідно до положень ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.9,163-4, 247 ч.1 п.1, 284 ч.1 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, закрити, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, протягом десяти днів з дня винесення, через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області, до апеляційного суду Кіровоградської області

Суддя Знамянського міськрайонного суду Проценко О.М.