Ухвала суду № 58981288, 11.07.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2016 р.Справа № 818/3882/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Калиновського В.А. , Бенедик А.П.

за участю секретаря судового засідання Тітової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2016р. по справі № 818/3882/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінен оф Десна"

до Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області , Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області

про стягнення заборгованості з відшкодування податку на додану вартість,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Лінен оф Десна", звернувся до суду із позовом до відповідачів, Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Сумскій області, та просив:

- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Лінен оф Десна пеню в сумі 126 482,96 грн.;

- стягнути з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Лінен оф Десна судовий збір у розмірі 1 897,24 грн.;

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2016р. по справі №818/3882/15 вимоги позивача були задоволені частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Лінен оф Десна (41400, Сумська область, місто Глухів, вул. Жужоми, 31, ідентифікаційний код 36235356, розрахунковий рахунок № 26001402553 в ПАТ ОСОБА_1 ОСОБА_2 у м. Київ, МФО 380805) пеню в сумі 124 750 (сто двадцять чотири тисячі сімсот пятдесят) грн. 95 коп.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2016р. по справі №818/3882/15 відповідач, Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Сумській області, подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю доповідача колегія суддів встановила, що 20.04.2015 Товариством з обмеженою відповідальністю "Лінен оф Десна" до Глухівської обєднаної державної податкової інспекції головного управління державної фіскальної служби у Сумській області подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2015 року вх. № НОМЕР_1 разом з розрахунком коригування сум податку на додану вартість (Д1), розрахунком суми залишку відємного значення попередніх податкових періодів до 01 лютого 2015 року (Д2), розрахунком суми бюджетного відшкодування (Д3), заявою про повернення суми бюджетного відшкодування та/або суми коштів на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку, що перевищує суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету (Д4), розшифровкою податкових зобовязань та податкового кредиту в розділі контрагентів (Д5).

20.05.2015 позивачем подано відповідачу 1 уточнений розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2015 року вх. № НОМЕР_2 разом з розрахунком суми бюджетного відшкодування (ДЗ), заявою про повернення суми бюджетного відшкодування та/або суми коштів на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку, що перевищує суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету (Д4), розшифровкою податкових зобовязань та податкового кредиту в розділі контрагентів (Д5).

22.06.2015 позивачем подано відповідачу 1 уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2015 року вх. № НОМЕР_3 разом з розшифровкою податкових зобов'язань та податкового кредиту в розділі контрагентів (Д5).

Заявою про повернення суми бюджетного відшкодування (Д4) від 20.04.2015 року з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків до декларації від 20.05.2015 року та від 22.06.2015 позивач просив перерахувати на рахунок платника у банку, відповідно до статті 200 розділу V Податкового кодексу, бюджетне відшкодування у сумі 1 033 854, 00 грн. за березень 2015 року.

З 24 червня 2015 року по 01 липня 2015 року Глухівською обєднаною державною податковою інспекцію головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ Лінен оф Десна відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за березень 2015 року в сумі 1 185 084,00 грн. та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за березень 2015 року у сумі 1 033 854,00 грн., за результатами якої складено довідку від 08 липня 2015 року № 472/18-04-15/36235356.

Перевіркою не було встановлено порушень при відображені ТОВ Лінен оф Десна у декларації за березень 2015 року відємного значення з ПДВ у сумі 1 184 781,00 гривень та бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 1 033 854,00 гривень (а.с. 37).

30.12.2015 платіжним дорученням № 67 на особовий рахунок ТОВ "Лінен оф Десна" Головним управлінням Державної казначейської служби України у Сумській області здійснено відшкодування податку на додану вартість у розмірі 1 018 510, 83 грн. (а.с. 74).

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Відповідно до пп.14.1.18 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначено ст. 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 200.7 встановлено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Згідно пунктів 200.11, 200.12, 200.13, 200.14 за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, контролюючий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки. Контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом пяти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Відповідно до п. 200.23. статті 200 Податкового кодексу України передбачено, суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеною цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку па додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

В даному випадку позивачем заявлено до бюджетного відшкодування податок на додану вартість на рахунок платника у банку в сумі 1 185 084 грн., відображених у податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2015 року (вх. № НОМЕР_1 від 20.04.2015 року). Зазначену суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість було підтверджено згідно довідки перевірки достовірності нарахування відємного значення та декларування суми №472/18-04-15/36235356 від 08.07.2015.

20.04.2015 року ТОВ Лінен ОФ Десна самостійно надано Уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок (вх. № НОМЕР_4), згідно якого виправлялись помилки лютого 2015 року.

До уточнюючого розрахунку платником надано додаток 2 Розрахунок суми залишку відємного значення попередніх податкових періодів до 01 лютого 2015 року, згідно даного розрахунку відображені по графі 4 Сума задекларованих до бюджетного відшкодування в рахунок зменшення податкових зобовязань з податку в наступних звітних (податкових), які залишились невідшкодованими станом на 01 лютого 2015 року в сумі 260768 грн. в т.ч. по періодам квітень 2014 р. - 895,0 грн., липень 2014 р. - 11202,0 грн., травень 2013 р. -20767,0 грн., червень 2013 р. - 94610,0 грн., липень 2013 р. - 133291 грн. Дані суми проведені на зменшення переплати по ІКПП.

Таким чином станом на 03.04.2015 року на ІКПП рахувалась переплата в сумі 251063 грн. після проведення даних відображених по довідці 2 в сумі 260768грн. виник податковий борг в сумі 9702 гри. (різниця між сумою переплати та проведеною сумою по додатку 2).

20.04.2015р. по ІКПП проведено суму заявлену до бюджетного відшкодування - 1185084 грн. та автоматично проведено погашення податкового боргу в сумі 9702 грн. Отже, зменшилась сума заявлена до бюджетного відшкодування.

При списанні заборгованості в сумі 9702 грн. по ІКПП в автоматичному режимі нараховано пеню в сумі 133,97 грн. за період від дня виникнення боргу - 04.04.2015 р. по день погашення податкового боргу - 20.04.2015 р.

20.05.2015 року ТОВ Лінен ОФ Десна самостійно надано Уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок (вх. № НОМЕР_2) по якому виправлялись помилки за березень 2015 року.

Згідно наданого уточнюючого розрахунку платником по рядку 23.2 зменшено суму бюджетного відшкодування на суму 151230 грн. та по р.25.3 нарахованого платником самостійно у звязку з виправленням помилки суму штрафу в сумі 4537 грн. Дані уточнюючого розрахунку проведено по ІКПП 20.05.2015 р. та зменшено заявлену суму бюджетного відшкодування на суму 151230 грн. та 4537 грн.

Відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.04.2015 р. сума заявлена до бюджетного відшкодування складала 1 185 084,00 грн.

У звязку з погашенням недоїмки у сумі - 9702,00 грн. (додаток 2 Довідка про залишок суми відємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту №9058182134 по податковій декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.04.2015 року), зменшенням бюджетного відшкодування на суму - 151230,00 грн. (уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ №9101346282 від 20.05.2015), нарахуванням платником самостійно штрафних санкцій у сумі - 4537,00 грн. (уточнюючий розрахунок до декларації ПДВ №9101346282 від 20.05.2015 року), нарахуванням пені з 06.04.2015 р. по 19.04.2015 р. на Додаток 2 Довідки про залишок суми відємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту №9058182134 від 03.04.2015 р. у сумі - 133.97 грн., сума бюджетної заборгованості по ТОВ Лінен оф Десна згідно декларації за березень 2015 року по день подання позову становить (1185084,00 грн.-9702, 00 грн.-151230, 00 грн. 4537,00 грн. -133, 97 грн. =1019481, 03 грн.), а відповідно розмір пені складає 124 750 грн. 95 коп. (а.с. 111).

Таким чином висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог щодо стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Лінен оф Десна пені в сумі 124 750 грн. 95 коп. є правомірним.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2016р. по справі № 818/3882/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_2 Повний текст ухвали виготовлений 15.07.2016 р.