Ухвала суду № 58979089, 15.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2016 року Справа № 805/2206/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

постановлено у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства ДТЕК Донецькобленерго

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа без самостійних вимог на предмет розгляду спору на стороні відповідача Державне підприємство «Енергоринок»

про зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг поновити дії щодо щомісячного врахування сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, що проживають/розміщені у зоні проведення антитерористичної операції, згідно встановленого законодавством порядку, ДП «Енергоринок», як розпорядника системи розрахунків Оптового ринку електричної енергії враховувати суми компенсації втрат при визначенні оптової ринкової ціни в наступних розрахункових місяцях, зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг компенсувати суми збитків, спричинених недоотриманням сум компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, у розмірі 548 406 89грн. шляхом збільшення сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на суму збитків у наступних розрахункових місяцях, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство ДТЕК Донецькобленерго звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа без самостійних вимог на предмет розгляду спору на стороні відповідача Державне підприємство «Енергоринок» про зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг поновити дії щодо щомісячного врахування сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, що проживають/розміщені у зоні проведення антитерористичної операції, згідно встановленого законодавством порядку, ДП «Енергоринок», як розпорядника системи розрахунків Оптового ринку електричної енергії враховувати суми компенсації втрат при визначенні оптової ринкової ціни в наступних розрахункових місяцях, зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг компенсувати суми збитків, спричинених недоотриманням сум компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, у розмірі 548 406 89грн. шляхом збільшення сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на суму збитків у наступних розрахункових місяцях.

Позовна заява подана з порушеннями вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви приєднується документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення даної норми позивачем:

1)не надано копії документів приєднаних до позову, копії позову з додатками для відповідача та 3-ї особи;

2)не у повному обсязі сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з даним позовом), Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з даним позовом), розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік, розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року складає 1378 грн.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві позовних вимог, тому позивачу необхідно сплатити судовий збір в загальному розмірі 2756грн. (1378грн.х2).

При цьому, позивачем в якості доказів сплати судового збору надано суду платіжні доручення від 29.07.2015 № НОМЕР_1 та від 28.09.2015 №2116337395 на суму 2436,28грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 319,72грн., що з платіжних доручень від 29.07.2015 № НОМЕР_1 та від 28.09.2015 №2116337395 буде складати 27562грн.

Суд вважає за доцільне розяснити позивачу, що судовий збір при подачі адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду справляється за такими реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030001

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (найменування позивача) Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Крім того, в порушення ч.3 ст.106 КАС України позивачем не додано додатки зазначені у позові та не додано копію позову з додатками для відповідача та третьої особи.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

У порушення даної норми позивачем не надано суду підтвердження повноважень генерального директора ОСОБА_1, що підписав даний позов від імені товариства.

Згідно ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

У порушення даної вимоги не зазначено дату підписання позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частин 3 та 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись частинами 3,4 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства ДТЕК Донецькобленерго до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа без самостійних вимог на предмет розгляду спору на стороні відповідача Державне підприємство «Енергоринок» про зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг поновити дії щодо щомісячного врахування сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, що проживають/розміщені у зоні проведення антитерористичної операції, згідно встановленого законодавством порядку, ДП «Енергоринок», як розпорядника системи розрахунків Оптового ринку електричної енергії враховувати суми компенсації втрат при визначенні оптової ринкової ціни в наступних розрахункових місяцях, зобовязання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг компенсувати суми збитків, спричинених недоотриманням сум компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, у розмірі 548 406 89грн. шляхом збільшення сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на суму збитків у наступних розрахункових місяцях, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання (надіслання) суду оригіналу документу, що підтверджує сплату суми судового збору, що несплачена позивачем у сумі 319,72грн.; копії позову із зазначенням дати підписання позову разом з усіма додатками так копії позову з додатками для відповідача та третьої особи.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Троянова О.В.