Ухвала суду № 58979087, 14.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2016 року Справа № 805/2205/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Державне підприємство «Енергоринок» про зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» звернулося до суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Енергоринок», про зобов’язання поновити дії щодо щомісячного врахування сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, що проживають (розміщені) у зоні проведення АТО, згідно встановленого законодавством порядку, ДП «Енергоринок», як розпорядника системи розрахунків оптового ринку електричної енергії — враховувати суми компенсації втрат при визначенні оптової ринкової ціни в наступних розрахункових місяцях; зобов’язання компенсувати ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» суми збитків, спричинених недоотриманням сум компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, у розмірі 21 092 612,00 гривень, шляхом збільшення сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на суму збитків у наступних розрахункових місяцях.

Відповідно до ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, документів, які зазначені у переліку документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви, а саме: додатки №1-42,44-45 до суду не надано, що також підтверджується актом Донецького окружного адміністративного суду від 13.07.2016р.

Таким чином, в порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано копій всіх документів, що приєднуються до неї для суду, відповідача і третьої особи.

Частиною другою ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлені у таких розмірах: за подання до адміністративного суду суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2016р.: 1 378,00 грн.

У позовній заяві вх.№2267/16 від 13.07.2016р. позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: вимога немайнового характеру щодо зобов’язання поновити дії щодо щомісячного врахування сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, що проживають (розміщені) у зоні проведення АТО, згідно встановленого законодавством порядку, ДП «Енергоринок», як розпорядника системи розрахунків оптового ринку електричної енергії — враховувати суми компенсації втрат при визначенні оптової ринкової ціни в наступних розрахункових місяцях, та вимога немайнового характеру про зобов’язання компенсувати ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» суми збитків, спричинених недоотриманням сум компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів, у розмірі 21 092 612,00 гривень, шляхом збільшення сум дотацій для компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на суму збитків у наступних розрахункових місяцях.

В порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не сплачено суму судового збору за кожну вимогу немайнового характеру у встановленому розмірі.

Враховуючи сплату позивачем судового збору у розмірі 2436,28 грн., позивач повинен доплатити 319,72 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: рахунок №31214206784075, отримувач: Словянське УК/м.Слов`янськ/22030101, МФО: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, призначення платежу за подання адміністративного позову: «Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд».

Частиною 1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви (додатки №1-42,44-45 до позовної заяви) для суду, відповідача і третьої особи, документу про сплату судового збору у розмірі 319,72 грн.

Відповідно до ч.2 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ПЕМ- Енерговугілля» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Державне підприємство «Енергоринок» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Встановити позивачу чотирнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви (додатки №1-42,44-45 до позовної заяви) для суду, відповідача і третьої особи, документу про сплату судового збору у розмірі 319,72 грн.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Куденков К.О.