Ухвала суду № 58978408, 13.07.2016, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/3790/16-а

УХВАЛА

13 липня 2016 року суддя Залізничного районного суду м.Львова Палюх Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії за вислугу років,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 12.07.2016 року звернувся в суд з позовом про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова щодо відмови йому у перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова провести перерахунок його пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 14.06.2016 року №18/1069 про заробітну плату, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) з розрахунку 88 % від середнього заробітку 13316 грн. 50 коп., із 01.01.2016 року, без обмеження суми пенсійної виплати. Позивач мотивує свої вимоги тим, що з 10.09.2010р. він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова та отримує пенсію на умовах ч.1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 88 % від суми місячної заробітної плати та її розмір становить 4924,24 грн. Відповідно до ч.1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі із стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначалась в розмірі 80 % від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшувалась на 2 %, але не більше 90% від суми місячного (чинного) заробітку. У червні 2016р. він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку розміру його пенсії у звязку із підвищенням посадових окладів працівників прокуратури відповідно до постанов КМУ від 31.05.2012 р. №505 «Про упорядкування структури та умов оплати працівників органів прокуратури» (в редакції постанови КМУ від 30.09.2015р. №763) і від 09.12.2015 р. №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості і проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та долучив довідку прокуратури Львівської області від 14.06.2016 року №18/1069 про заробітну плату, однак отримав відмову, з посиланням на те, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівників прокуратури буде визначено після прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного нормативного-правового акту. Вважаю, що внаслідок дій відповідача порушено його конституційні права на соціальних захист і пенсійне забезпечення, передбачені Конституцією України, іншими Законами України, так як ому неправомірно відмовлено в поновлені виплати пенсії та неправомірно відмовлено в перерахунку пенсії за вислугу років.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся з даним позовом до суду 12.07.2016р., тобто не в межах встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку, заяви про поновлення пропущеного строку не подавала, то позовні вимоги в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова провести перерахунок його пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 14.06.2016 року №18/1069 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) з розрахунку 88 % від середнього заробітку 13316 грн. 50 коп., із 01.01.2016 року по 11.01.2016 року, без обмеження суми пенсійної виплати слід залишити без розгляду.

В іншій частині позов поданий з дотриманням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.

Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

Заявлені в позові вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, тому вважаю за необхідне відкрити скорочене провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 183-2 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова провести перерахунок його пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 14.06.2016 року №18/1069 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) з розрахунку 88 % від середнього заробітку 13316 грн. 50 коп., із 01.01.2016 року по 11.01.2016 року, без обмеження суми пенсійної виплати залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 14.06.2016 року №18/1069 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 року №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ, що діяла станом на вересень 2010 року) з розрахунку 88 % від середнього заробітку 13316 грн. 50 коп., із 12.01.2016 року, без обмеження суми пенсійної виплати.

Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до канцелярії Залізничного районного суду м.Львова. У разі неподання заперечення справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для його подання.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя: