Ухвала суду № 58977321, 16.07.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/6929/16-а

н/п 2-а/766/310/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши матеріли адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправним, зобовязання вчинити певні дії та стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

13.07.2016 року позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати протиправним дії управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні щодо відмови в перерахуванні йому пенсії у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» починаючи з 2012 року; зобовязати УПФУ в м. Херсоні починаючи з 2012 року зробити перерахунок пенсії та страхового стажу та нарахувати пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», стягнути з УПФУ в м. Херсоні заборгованість із сплати пенсії в розмірі 4996,00 грн.

Вважаю, що позовна заява підлягає частковому залишенню без розгляду через пропуск строку на звернення до суду із позовом виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншим и законами. Частиною 2 цієї норми встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з обставин викладених у позовній заяві, заявник вважає, своє право на пенсійне забезпечення порушеним з 2012 року у звязку із чим і просить його відновити та визнати протиправними дії відповідача з 2012 року.

У відповідності до частини 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач у квітні місяці 2016 року отримав лист від УПФУ у м. Херсоні з повідомленням щодо нарахованих та виплачених йому сум пенсійного забезпечення з якими фактично не погоджується, у липні місяці 2016 року звернувся до суду з позовною заявою щодо оскарження дій відповідача з 2012 року, тобто з пропуском процесуального строку для звернення до адміністративного суду встановленого законодавцем з вимогами до 12 січня 2016 року включно.

Відповідно до положень ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Крім того, відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у розгляді справи.

Як встановлено, а ні у позовній заяві, а ні окремою заявою позивач не порушує питання про поновлення процесуального строку, який ним пропущено.

Враховуючи, що позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду, а заяви про його поновлення та про поважність причини пропуску для його поновлення позивачем не зазначено, не знаходжу підстав для його поновлення, тому адміністративний позов за позовними вимогами до 12 січня 2016 року включно підлягає залишенню без розгляду.

Вважаю за необхідне розяснити позивачу, що залишення позову без розгляду з підстав відсутності вмотивованого клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із позовом, не позбавляє права заявника звернутися до суду повторно із позовною заявою та клопотанням про поновлення процесуального строку виклавши обставини поважності його пропуску.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи ст. 100 КАС України).

Що стосується вимог, починаючи з 13 січня 2016 року, то відповідно до пункту 2 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, крім особливостей, встановлених статтею 183-2 КАС України, та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі. Підстави для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмовиу відкритті провадження у справі в частині позовних вимог з 13 січня 2016 року відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2 Кодексу адміністративногосудочинстваУкраїни суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправним, зобовязання вчинити певні дії та стягнення суми за вимогами за період з 01.01.2012 року до 12 січня 2016 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій протиправним, зобовязання вчинити певні дії та стягнення суми за вимогами, починаючи з 13 січня 2016 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження надіслати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Херсоні.

Управлінню Пенсійного фонду України в м. Херсоні у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 5 статті 183-2 КАС України справа буде розглянута у порядку скороченого провадження:

- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;

- не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Ус О.В. одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в частині недотримання правил підсудності та залишення позовних вимог за період з 01.01.2012 року до 12 січня 2016 року включно у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2