Ухвала суду № 58974984, 08.07.2016, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/13860/16-а

УХВАЛА

8 липня 2016 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Демінська А.А., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з додатковою відповідальністю «Завод Адвіс») про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому та зобовязання повернення безпідставно утриманих коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

5.07.2016 р. позивач звернулася до суду з вище вказаним адміністративним позовом. В тексті позовної заяви зазначила, що їй було призначено пенсію на пільгових умовах, однак згодом за результатами зустрічної перевірки відповідачем було встановлено недостовірність видачі уточнюючої довідки про пільговий характер роботи і в результаті цього з 01.08.2013 року їй було припинено виплату пільгової пенсії та переведено на пенсію за віком, а нараховану переплату відповідач почав стягувати по 20% з пенсії щомісячно.

Просить рішення УПФ у м. Хмельницькому № 853772 від 3.04.2014 року про утримання переплати визнати протиправним і скасувати і зобовязати відповідача повернути безпідставно утримані кошти.

Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлено, що утримання з пенсії позивача розпочалися з квітня 2014 року, про що свідчить наявна у справі копія відповіді відповідача на запит позивача.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач не заявляла; зазначила, що про причини припинення виплати та стягнення переплати дізналась із відповіді відповідача від 7.04.2016 року.

Однак слід дійти висновку, що оскільки пенсія є періодичним платежем та нараховується і виплачується щомісяця, то про стягнення переплати позивач дізналася безпосередньо після першого з таких стягнень, тобто у 2014 році. Зазначеного позивач не заперечує і в тексті позовної заяви, оскільки зазначає про те, що в 2016 році їй стало відомо не про саме рішення, а виключно про причини його прийняття. Тобто фактично позивач впродовж понад двох років погоджувалась з оскаржуваним рішенням.

Враховуючи встановлені обставини, позивач мала усі правові підстави та реальну можливість для вчасного звернення до суду з позовом про визнання вище вказаного рішення протиправним та його скасування у строки, встановлені ч. 2ст. 99 КАС України, будь-яких об'єктивних перешкод для реалізації такого права матеріали справи не містять, як і підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними. Тому адміністративний позов в частині, що заявлений за межами шестимісячного строку, слід залишити без розгляду.

В решті позовна заява подана з дотриманням вимог до її форми та змісту та може бути призначена до розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 105 107 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з додатковою відповідальністю «Завод Адвіс») про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому та зобовязання повернення безпідставно утриманих коштів в частині позовних вимог, заявлених за період до 5.01.2016 року включно, залишити без розгляду .

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з додатковою відповідальністю «Завод Адвіс») про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому та зобовязання повернення безпідставно утриманих коштів в частині позовних вимог, заявлених за період з 6.01.2016 року включно.

Призначити справу до судового розгляду в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду (каб. 7, 2-и пов., вул. Камянецька, 117) на 28.07.2015 року о 16.30 годині.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Позивачу пропонується в зазначений строк подати оригінали письмових доказів, копії котрих приєднані до позовної заяви.

Відповідачу пропонується в зазначений строк подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Апеляційна скарга на ухвалу в частині залишення без розгляду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду. в решті ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України. Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;знайомитися з матеріалами справи;заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Права та обовязки сторін

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.