Постанова № 58947921, 12.07.2016, Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/754/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" липня 2016 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого судді Горщара А.Г.

при секретарі - Калінка А.А.

з участю представника позивачки ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі (далі УПФУ), просила визнати неправомірними дії УПФУ щодо відмови у переведенні пенсії за віком на пенсію чоловіка у звязку із втратою годувальника у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати УПФУ обчислити та здійснити їй виплату пенсії у звязку із втратою годувальника відповідно до довідки №171 від 25.11.2004року.

Позов обґрунтувала тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з померлим ОСОБА_4, який був учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії. Останній перебував на обліку в УПФУ і отримував пенсію у відповідності до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до дня смерті (08 січня 2016 року).

Позивачка також перебуває на пенсії за віком та отримує пенсію згідноз ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Після смерті чоловіка виявила бажання перейти на пенсію у зв'язку із втратою годувальника.

При зверненні з цього приводу із заявою до відповідача, їй 20.01.2016 року листом УПФУ було відмовлено у переведенні на пенсію у звязку з втратою годувальника. Вважає вказану відмову відповідача неправомірною, оскільки вона порушує її конституційне право на соціальний захист, у звязку з втратою годувальника.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на відсутність підстав для задоволення позову.

Вислухавши доводи осіб, що беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонеркою, отримує пенсію за віком, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області.

Позивачка ОСОБА_3 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, який був учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії, по день його смерті 08 січня 2016 року.

Відповідно до експертного висновку №4 від 15 березня 2016 року захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_4 повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 11).

До смерті ОСОБА_4 отримував державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, згідно зЗаконом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 3886 грн.

Позивачка 18 січня 2016 року звернулась до УПФУ із заявою про перехід на пенсію її померлого чоловіка ОСОБА_4 у звязку із втратою годувальника.

Листом від 20 січня 2016 року відповідачем відмовлено позивачу у переведенні з пенсії за віком на пенсію у звязку із втратою годувальника.

Суд вважає вказану відмову неправомірною з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Правилами частин 1,2 та 3 ст.36 Закону України «Прозагальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, в тому числі дружина, якщо вона є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:

1) були на повному утриманні померлого годувальника;

2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до положеньст.54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,пенсія у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи може призначатись за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

Враховуючи, що ОСОБА_4І отримував пенсію відповідно до ст.ст.50,54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», помер внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач, яка відповідно до положеньст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є непрацездатним членом сім'ї померлого годувальника, має право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50 % пенсії померлого годувальника відповідно до ст.54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

На підставі ч.2 ст.11 КАС України для повного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною відмову УПФУ у Полонському районі щодо позивачки ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України суд-,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області в призначенні ОСОБА_3 пенсії по втраті годувальника.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області обчислити та здійснювати для ОСОБА_3 виплату пенсії по втраті годувальника у розмірі 50% від належної її покійному чоловіку ОСОБА_4 державної пенсії на підставі ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» згідно до заробітку зазначеному у довідці № 171 від 25 листопада 2004 року виданої Полонським автотранспортним підприємством за період перебування ОСОБА_4 в зоні відчуження з 01 березня по 31 березня 1987 року, починаючи з 01.06.2016 року з урахуванням виплачених сум.

Постанову допустити до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі за рахунок бюджетних асигнувань на сплату судового збору на користь ОСОБА_3 в розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному її обсязі.

Головуючий :