Постанова № 58934917, 29.06.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/3914/16-п

Пров. №3/766/399/16

29 червня 2016 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Корольчук Н.В. розглянувши адміністративні матеріали в справі про порушення митних правил, направлені Херсонською митницею ДФС відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в:

10.03.2016 р. до Суворовського районного суду м. Херсона надійшов протокол про порушення митних правил №0014/50801/16 від 03.02.2016 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

Відповідно до Указу Президента України від 19.01.2016 р. №15/2016 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів» ліквідовано Дніпровський, Комсомольський та Суворовський районні суди м. Херсона та утворено Херсонський міський суд Херсонської області, який розпочав процесуальну діяльність з 04.04.2016 р., у звязку з чим ліквідовані суди припинили розгляд, в тому числі справ про порушення митних правил.

У звязку з наведеним, протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 12.04.2016 р. було передано на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області.

03.02.2016 р. близько 13-00 год. при здійсненні митного контролю за товарами, що переміщувалися в пішому порядку у ручній поклажі через адміністративний кордон вільної економічної зони «Крим», у зоні митного контролю контрольного пункту вїзду виїзду «Чонгар», на виїзді до тимчасово окупованої території АР Крим, був зупинений громадянин України ОСОБА_1, якому після проведення усного опитування було запропоновано письмово задекларувати товари, які переміщувалися разом з ним в ручній поклажі. Після прийняття митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності, у громадянина ОСОБА_1, до митного оформлення шляхом проставляння на ній відбитка митного забезпечення, а саме: штампу «Під митним контролем», під час проведення візуального огляду ручної поклажі було виявлено у сумці з особистими речами таблетки «Сибазон ІС» в кількості 4 пластинок, у заводській упаковці по 10 таблеток по 0,005 г діазепаму, які громадянин ОСОБА_1 не заявив при усному та письмовому декларуванні у митній декларації.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Наведене відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України не є перешкодою для розгляду матеріалів про порушення митних правил за відсутності ОСОБА_1.

Під час опитування співробітниками митного органу ОСОБА_1 від надання пояснень відмовився на підставі ст. 63 Конституції України.

Представник Херсонської митниці ДФС ОСОБА_2 просив ОСОБА_1, на підставі зібраних доказів, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти відповідне адміністративне стягнення. Крім цього, просив стягнути з останнього на користь Херсонської митниці ДФС витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення.

Оцінюючи дії ОСОБА_1, врахуванню підлягають наступні вимоги діючого законодавства.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України). Згідно п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів через митний кордон України декларант або уповноважена ним особа надають митному органу в паперовій або електронній формі відповідні документи та відомості про товари, що перевозяться для проведення митного контролю, а порушення митних правил являє собою протиправні, винні (як умисні, так і з необережності) дії чи бездіяльність (ст. 458 МК України).

Пунктом 3.1. ст. 3 (Правовий режим вільної економічної зони «Крим») Закону України від 12.08.2014 р. №1636-VII «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) на території ВЕЗ «Крим» діє особливий порядок застосування норм регуляторного, податкового та митного законодавства України. Як визначено п. 3.2 ст. 3 Закону, у межах ВЕЗ «Крим» створюється вільна митна зона, що за своїм функціональним типом є одночасно вільною митною зоною комерційного, сервісного та промислового типу згідно ст. 430 МК України.

Відповідно до ст. 7 п.п. 7.1. Закону на фізичних осіб, які перетинають адміністративний кордон ВЕЗ «Крим», поширюється дія розділу XII Митного кодексу України, зокрема щодо порядку вивезення громадянами товарів за межі митної території України.

Відповідно до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, таблиця ІІІ, список №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000 р. №770, таблетки «Сибазон ІС» містять речовину діазепам, переміщення якої обмежено через митний кордон України і підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Враховуючи вищезазначені норми законодавства та дослідивши матеріали про порушення митних правил, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0014/50801/16 від 03.02.2016 р., в якому викладені обставини, за яких ОСОБА_1 вчинив правопорушення. Згідно протоколу, під час митного оформлення товарів, переміщуваних ОСОБА_1, було виявлено та вилучено таблетки «Сибазон ІС» у заводській упаковці по 10 таблеток по 0,005 г діазепаму в кількості 40 штук;

- фототаблицею №1 від 03.02.2016 р. до протоколу про порушення митних правил №0014/50801/16 від 03.02.2016 р., в якій відображено зовнішні ознаки вилученого товару;

- митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності від 03.02.2016 р., з якої вбачається, що ОСОБА_1 було проведено декларування грошових коштів в сумі 100 доларів США та 10 тисяч російських рублів. Відомостей про переміщення таблеток «Сибазон ІС» декларація не містить;

- описом предметів, вилучених по справі про ПМП №0014/50801/16 від 03.02.2016 р., з якого вбачається, що вилучено таблетки «Сибазон ІС» у заводській упаковці по 10 таблеток по 0,005 г діазепаму з написом російською та українською мовами на зворотньому боці «ОСОБА_3 10 таблеток по 0,005 г діазепаму. ТДВ «ІНТЕРХІМ» в кількості 40 шт..

Висновком експерта №142008700-0089 від 23.02.2016 р. підтверджено, що наданий для дослідження препарат «Сибазон ІС» містить к своєму складі психотропну речовину діазепам. Діазепам включений до таблиці ІІІ списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою КМУ від 06.05.2000 р. №770.

З висновку №142005901-0352 від 24.02.2016 р. вбачається, що загальна вартість 40 таблеток лікарського засобу з найменуванням «Сибазон ІС» виробника «Інтерхім», зазначених у постанові від 10.02.2016 р. про призначення експертизи в справі про порушення митних правил №0014/50801/16, станом на момент оцінки становить 28,26 грн..

Наведені докази в сукупності свідчать про допущене ОСОБА_1 порушення митних правил, за що передбачено відповідальність за ст. 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Крім цього, з ОСОБА_1, відповідно до ст.ст. 519, 520 МК України на користь Херсонської митниці ДФС підлягають стягненню витрати, повязанні із зберіганням предметів правопорушення у сумі 0,30 грн..

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосування до нього адміністративного стягнення, враховую вищевикладене, особу винного, обставини вчиненого адміністративного правопорушення та приходжу до висновку про необхідність накладення стягнення, з урахуванням вимог санкції ст. 472 МК України.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 9, 10, 257, 335, 472, 519, 520, 527-529 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості товарів у сумі 28 (двадцять вісім) гривень 26 (двадцять шість) копійок.

Товари, що стали предметом правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0014/50801/16 від 03.02.2016 р., а саме: таблетки «Сибазон ІС» у заводській упаковці по 10 таблеток по 0,005 г діазепаму з написом російською та українською мовами на зворотньому боці «ОСОБА_3 10 таблеток по 0,005 г діазепаму. ТДВ «ІНТЕРХІМ» в кількості 40 шт. конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонської митниці ДФС витрати, повязані із зберіганням предметів правопорушення, у сумі 30 (тридцять) копійок.

(р/р 31250289189730, ЄДРПОУ 39624611, МФО 852010, Банк: Державна казначейська служба України, м. Київ)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят пять) гривень 60 (шістдесят) копійок..

(р/р 31210206700002, ККД 22030101, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УК у м. Херсоні/м. Херсон/22030101, Банк: ГУДКСУ у Херсонській області)

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

Суддя: Н.В. Корольчук