Рішення № 5892919, 28.08.2008, Зміївський районний суд Харківської області

№2-493 2008 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2008 року м. Зміїв

Змїівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В. при секретареві Черепаха В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Харківської області, ОСОБА_2 районної ради Харківської області, фермерського господарства «Обрій», ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації фермерського господарства «Обрій», скасування рішення ОСОБА_2 районної ради, скасування державного акта на право постійного користування землею,

встановив:

В серпні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації фермерського господарства «Обрій», яка здійснена ОСОБА_2 районною державною адміністрацією 26.02.1998 року; скасування рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства»; скасування Державного акта на право постійного користування землею від 15.02.1994 року серія ХР 12-00-000001, виданого ОСОБА_2 районною радою Харківської області.

В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначив, що починаючи з 1992 року займається веденням особистого селянського господарства. В серпні 1993 року він звернувся до ОСОБА_2 районної ради з заявою про передачу йому в постійне користування для створення фермерського господарства земельної ділянки загальною площею 80 га, розташованої на території Шелудьківської сільської ради. Письмову відповідь на свою заяву він не отримав, а через декілька місяців в Шелудьківській сільській раді йому пояснили, що він не пройшов конкурсний відбір на право створення фермерського господарства.

На початку липня 2005 року йому стало відомо, що земельна ділянка, яку він бажав отримати в постійне користування для створення селянського (фермерського) господарства, на підставі рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання передана ОСОБА_3, який не проходив конкурсний відбір на право займатися веденням селянського господарства і ніколи ним не займався. Він з'ясував також, що реєстрація фермерського господарства «Обрій», головою якого є ОСОБА_3 відбулась у лютому 1998 року з порушенням Закону України «Про селянське фермерське господарство» від 20.12.1991 року №2009-ХП, згідно з яким реєстрація фермерського господарства повинна відбуватися у тридцятиденний термін з моменту отримання земельної ділянки у користування для ведення селянського (фермерського) господарства і на підставі заяви, поданої до відповідної ради народних депутатів, а не до райдержадміністрації, якою була здійснена реєстрація фермерського господарства.

Вважає, що при виділенні земельної ділянки в постійне користування та реєстрації фермерського господарства «Обрій», головою якого є ОСОБА_3, порушено його право на

створення селянського (фермерського) господарства, тому просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_4 позовні вимоги визнав у повному обсязі і пояснив, що державна реєстрація фермерського господарства «Обрій» була здійснена 26.02.1998 року на підставі рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства» та Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою від 15.02.1994 року серія ХР 12-00-000001, виданого ОСОБА_2 районною радою. Чому реєстрація була проведена з порушенням встановленого законом тридцятиденного строку він пояснити не може. У разі скасування вказаних рішення та державного акту, державна реєстрація фермерського господарства також підлягає скасуванню.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної ради ОСОБА_5 позов визнала частково. Пояснила, що в частині скасування рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства» не може бути задоволено, оскільки такого рішення не існує. В іншій частині позовну заяву вважала обґрунтованою.

Представник відповідачів ОСОБА_3 та фермерського господарства «Обрій» ОСОБА_6 позов не визнав, мотивуючи тим, що надання земельної ділянки ОСОБА_3 для створення фермерського господарства та реєстрація фермерського господарства «Обрій» проведені в установленому законом порядку.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Відповідачеві ОСОБА_3 на підставі рішення ОСОБА_2 районної ради Харківської області від 8 жовтня 1993 року цією ж радою надана у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства земельна ділянка площею 78,77 га, яка розташована на території Шелудьківської сільської ради, про що виданий державний акт від 15.02.1994 року на право постійного користування землею серії ХР-12-00-000001, зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1. (Копія рішення та копія державного акта на право постійного користування землею на а. с. 5, 6).

26.12.1998 року ОСОБА_2 районною державною адміністрацією Харківської області проведена державна реєстрація фермерського господарства «Обрій», ідентифікаційний код 23320523, місцезнаходження с Шелудьківка Зміївського району Харківської області, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 458 120 0000 000066, про що видано свідоцтво серії А00 №166076. (а. с. 149,150).

З довідки архівного відділу ОСОБА_2 районної державної адміністрації, виданої ОСОБА_1 10.08.2005 року №53 вбачається, що рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства» в архівних документах відсутнє, (а. с. 12).

Під час розгляду справи був оглянутий протокол XVI сесії XXI скликання ОСОБА_2 районної ради від 8 жовтня 1993 року, який зберігається в архівному відділі ОСОБА_2 районної державної адміністрації. Рішення «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства» не виявлено. Копія зазначеного протоколу залучена до матеріалів справи, (а. с. 27-129).

Таким чином, доводи представника відповідача ОСОБА_2 районної ради ОСОБА_5 про те, що рішення «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства», про скасування якого просить позивач, ОСОБА_2 районною радою не приймалося, підтверджуються архівною довідкою та протоколом зазначеної сесії.

Рішення ОСОБА_2 районної ради від 8.10.1993 року XVI сесії XXI скликання «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства», копія якого міститься в матеріалах справи на аркуші 5 є фальшивим, тому виділення землі та державна реєстрація фермерського господарства «Обрій», здійснені на підставі цього рішення є незаконними.

Також при виділенні земельної ділянки в постійне користування ОСОБА_3 та реєстрації фермерського господарства "Обрій", головою якого є ОСОБА_3 були порушені

вимоги ст. ст. 4, 5, 9 Закону України «Про селянське фермерське господарство» від 20.12.1991 року №2009-ХІІ щодо строків та порядку реєстрації фермерського господарства «Обрій».

Оскільки представниками відповідачів не спростовані доводи позивача про те, що його звернення до ОСОБА_2 районної ради про надання вказаної земельної ділянки для створення селянського (фермерського) господарства залишилося без передбаченої законом відповіді, є підстави вважати, що порушено вимоги ст. 51 ЗК України (18.12.1992 року №561-12), згідно з ч. ч. 5, 6 якої рішення про передачу у власність або надання у користування земель громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства чи про відмову у передачі або наданні землі відповідні Ради народних депутатів приймають на найближчій сесії. У разі відмови сільської, селищної міської, районної Ради народних депутатів у відведенні земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства це питання вирішується вищестоящою Радою, а у разі її відмови - судом. Виходячи з цього, порушено право позивача на розгляд питання про виділення йому землі для створення селянського (фермерського) господарства у порядку, передбаченому законом.

За таких обставин позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

В частині вимог про скасування рішення XVI сесії XXI скликання ОСОБА_2 районної ради Харківської області від 8 жовтня 1993 року «Про відведення земель ОСОБА_3 для створення селянського господарства» позов задоволенню не підлягає через те, що таке рішення не існує.

Виходячи з цього, в частині вимог про скасування Державного акта на право постійного користування землею серії ХР-12-00-000001 від 15.02.1994 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1, про виділення відповідачеві ОСОБА_3 у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства земельної ділянки площею 78,77 га, яка розташована на території Шелудьківської сільської ради, є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

В частині вимог про скасування здійсненої 26.12.1998 року ОСОБА_2 районною державною адміністрацією державної реєстрації фермерського господарства «Обрій», головою якого є ОСОБА_3 позов не підлягає задоволенню, оскільки позивач ОСОБА_1 не довів, що внаслідок державної реєстрації фермерського господарства порушені його права чи законні інтереси.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 9 Закону України «Про селянське фермерське господарство» (від 20.12.1991 року №2009-ХП), ст. 51 ЗК України (18.12.1992 року №561-12), ст. ст. 10, 11, 15, 169,209, 212,213, 214, 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати виданий ОСОБА_2 районною радою Харківської області Жадану ОСОБА_7 акт від 15.02.1994 року на право постійного користування землею серії ХР-12-00-000001, зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1, про надання на підставі рішення ОСОБА_2 районної ради Харківської області від 8 жовтня 1993 року у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства земельної ділянки площею 78,77 га, яка розташована на території Шелудьківської сільської ради Зміївського району Харківської області.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 295 ЦПК України.