Ухвала суду № 58923773, 12.07.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 750/12742/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Супрун О.П.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

12 липня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Шутовської І.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2015 року позивач звернувся в Деснянський районний суд м. Чернігова з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 лютого 2016 року позов задоволено:

визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові щодо відмови у наданні ОСОБА_2 щомісячної адресної допомоги особам, які переміщаються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції;

зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради призначити виплату ОСОБА_2 з часу подання заяви (04 грудня 2015 року) щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову повністю. В обгунтування вимог апеляційної скарги посилається на лист Міністерства соціальної політики України від 22 січня 2015 року № 684/О/14-15/5, в якому зазначалось про те, що питання надання сім'ям військовослужбовців щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплат житлово-комунальних послуг, слід розглядати у разі, якщо військовослужбовець не забезпечується житлом та не отримує виплат на зазначені цілі.

В судове засідання сторони не з'явилися. Відповідач подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення питання, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити розгляд апеляційної скарги за відсутності представників сторін.

Згідно з ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2016 року задоволено клопотання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради та зупинено апеляційне провадження у справі по справі № 750/12742/15-а за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_2 у справі № 750/2414/15-а (К/800/28738/15) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати адресної допомоги та зобов'язання продовжити її виплату.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року поновлено провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 12 липня 2016 року на 15 год. 55 хв.

01 липня 2016 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, до вирішення Верховним Судом України справи № 750/2414/15-а (К/800/28738/15) за заявою ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати адресної соціальної допомоги та зобов'язання продовжити зазначені виплати.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 травня 2015 року по справі № 750/2414/15-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року, відмовлено ОСОБА_2 в задоволенні позову про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради щодо припинення виплати йому щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, а також зобов'язання відповідача продовжити виплату зазначеної допомоги.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 травня 2016 року у справі № 750/2414/15-а (К/800/28738/15) касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 травня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду 11 червня 2015 року - без змін.

Ухвалою Верховного суду України від 16 червня 2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати адресної соціальної допомоги та зобов'язання продовжити зазначені виплати.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія дійшла висновку, про доцільність зупинення провадження у даній справі до розгляду Верховним судом України справи № 750/2414/15-а (К/800/28738/15) за заявою ОСОБА_2 про перегляд судового рішення в адміністративній справі за його позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати адресної соціальної допомоги та зобов'язання продовжити зазначені виплати.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Клопотання ОСОБА_2 - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження по справі № 750/12742/15-а за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 02 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії до розгляду Верховним судом України справи № 750/2414/15-а (К/800/28738/15) за заявою ОСОБА_2 про перегляд судового рішення в адміністративній справі за його позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій щодо припинення виплати адресної соціальної допомоги та зобов'язання продовжити зазначені виплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: А.Ю. Кучма

В.О. Аліменко