Ухвала суду № 58922322, 11.07.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3236/16

УХВАЛА

11 липня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області, атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування в частині наказів № 133 від 29.01.2016 року, № 456 о/с, визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 5 ГУНП від 10.03.2016 року, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області, атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування в частині наказів № 133 від 29.01.2016 року, № 456 о/с, визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 5 ГУНП від 10.03.2016 року, поновлення на посаді.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України - Позивач надає докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд звертає увагу позивача, що ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд сприяє вказаному обовязку сторони лише якщо сторона не може самостійно надати докази з зазначенням причин неможливості їх надання, що співвідноситься зі ст.106 КАС України щодо вимог до позовної заяви.

У позовній заяві позивач просить суд поновити строк звернення до суд з позовною заявою, у звязку із знаходженням на лікарняному, відтак вважає такі обставини поважними причинами для поновлення строку звернення до суду з позовом. Разом з тим, позивач не надав належного доказу перебування на лікарняному. Належним доказом перебування особи на лікарняному та відповідно підтвердження тимчасової непрацездатності відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», є наявність належним чином оформленого лікарняного листа або іншого документа, що засвідчує тимчасову непрацездатність.

Порядок видачі таких документів регулюється Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою Наказом Міністерства охорони здоровя України від 13.11.2001 № 455.

Відповідно до даної Інструкції, тимчасова непрацездатність працівників засвідчується листком непрацездатності.

Суддя зазначає, що позивачем не було надано до суду відповідного листа непрацездатності.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов позову ОСОБА_1 до ГУНП в Одеській області, атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області про визнання протиправним та скасування в частині наказів № 133 від 29.01.2016 року, № 456 о/с, визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 5 ГУНП від 10.03.2016 року, поновлення на посаді залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 21.07.2016 року та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяО.М. Тарасишина