Ухвала суду № 58922112, 12.07.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

12 липня 2016 року Справа № 383/335/16-а

провадження № 2-іс/811/6/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мирошниченка В.С.,

за участю: секретаря с/з ОСОБА_1.,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника ОСОБА_4 міської ради Кіровоградської області не зявився,

представника ОСОБА_4 районної державної адміністрації Кіровоградської області ОСОБА_5,

представника прокурора Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_6

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_7 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 міська рада Кіровоградської області, ОСОБА_4 районна державна адміністрація Кіровоградської області, прокурор Бобринецького району Кіровоградської області про визнання дій протиправними, скасування приписів та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Кіровоградської області заявлено клопотання про заміну прокурора Бобринецького району Кіровоградської області на правонаступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури.

Так, на виконання вимог нової редакції Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 Генеральним прокурором України 23.09.2015 видано наказ № 83ш відповідно до якого у зв'язку з утворенням з 15.12.2015 місцевих прокуратур та припиненням діяльності шляхом реорганізації міських, районних, районних у містах та міжрайонних прокуратур внесено зміни до структури та штатного розпису прокуратури Кіровоградської області, а зокрема виключено штатний розпис прокуратури Бобринецького району та включено штатний розпис Новоукраїнської місцевої прокуратури, територіальна юрисдикція якої встановлена відповідно до Переліку і територіальної юрисдикції місцевих та військових прокуратур, визначених у Додатку до Закону України «Про прокуратуру». А тому, у Новоукораїнській місцевій прокуратурі діє ОСОБА_4 відділ.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Сторони та треті особи не заперечували проти задоволення зазначеного клопотання.

З огляду на викладене, прокурор Бобринецького району Кіровоградської області підлягає заміні на - керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури.

Також, представник відповідача просив замінити неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області на належного Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник позивача заперечив проти заміни відповідача, треті особи не заперечували.

Відповідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч. 3 ст. 52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області не може бути самостійним відповідачем у цій категорії справи, та представник позивача заперечує проти його заміни на належного, а тому суд вважає за необхідне залучити як другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищевикладене, з метою залучення другого відповідача та заміни третьої особи, направлення другому відповідачу копії позовної заяви з додатками, суд вважає за необхідне, зупинити провадження у справі до 21.07.2016.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.160 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1.Залучити у справі № №383/335/16-а другого відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133).

2. Замінити третю особу на стороні відповідача прокурора Бобринецького району Кіровоградської області на керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури.

3. Зобовязати позивача направити копію позовної заяви з додатками Державній архітектурно-будівельній інспекції України, надавши до суду докази такого направлення.

4. Подальший розгляд справи проводи колегією суддів.

5. Зупинити провадження у справі № №383/335/16-а за позовом ОСОБА_7 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 міська рада Кіровоградської області, ОСОБА_4 районна державна адміністрація Кіровоградської області, керівник Новоукраїнської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування приписів та зобовязання вчинити дії.

6. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 21 липня 2016 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 1 .

Ухвала суду, в частині залучення другого відповідача, заміні третьої особи оскарженню не підлягає.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження по справі, набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, в цій частині, може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_8