Постанова № 58921801, 21.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2016 року

Справа № 808/1272/16

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Публічного акціонерного товариства "Завод Залізобетонних конструкцій №6"

про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) до Публічного акціонерного товариства «Завод Залізобетонних конструкцій №6» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 359 829,90 грн., у т.ч. податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 11 326,60 грн., з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 1 297,79 грн., та з земельного податку юридичних осіб у розмірі 347 205,51 грн.

Ухвалою суду від 22.04.2016 відкрито провадження у адміністративній справі №808/1272/16 та призначено до судового розгляду на 18.05.2016. За клопотанням позивача вх.№15256 від 18.05.2016 провадження у справі зупинено до 21.06.2016.

21.06.2016 від позивача на адресу суду надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, з зазначенням, що станом на 21.06.2016 заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води складає 735,16 грн. згідно до ч1 ст.51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Отже, в загальній сумі стягнення заборгованості складає 359 267,27 грн.

Зменшення розміру позовних вимог прийнято судом до розгляду.

Представник позивача у судове засідання 21.06.2016 не з’явився, проте надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі з урахуванням клопотання вх.№18675 від 21.06.2016 про зменшення розміру позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату місце та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, публічне акціонерне товариство «Завод Залізобетонних конструкцій №6» має борг перед бюджетом у розмірі 359 267,27 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 11 326,60 грн., з рентної плати за спеціальне використання води складає 735,16 грн., та з земельного податку юридичних осіб у розмірі 347 205,51 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виник на підставі наступного:

Нарахування на підставі декларації з ПДВ №9078728396 за 20.01.2015 (термін сплати 30.01.2015) на суму 3585,00 грн. з урахуванням сплати у розмірі 345,40 грн. залишок боргу складає 3239,60 грн.

Нарахування на підставі декларації з ПДВ №9021389729 за 23.02.2015 (термін сплати 02.03.2015) на суму 8087,00 грн.

Отже, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів складає 11326,60 грн.

Податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води виник на підставі наступного:

Донарахування штрафних сакцій на підставі ППР форми «Р» №0009081503 від 21.09.2015 на суму 1020,00 грн., з урахуванням сплати у розмірі 273,33 грн. залишок боргу складає 746,67.

Донарахування штрафних сакцій на підставі ППР форми «Ш» №0010651503 від 03.12.2015 на суму 19,73 грн.

Нарахування на підставі податкової декларації з рентної плати №9205156658 від 06.10.2015 (термін сплати 19.11.2015) на суму 179,44 грн.

Нарахування на підставі податкової декларації з рентної плати №9275529609 від 09.02.2016 (термін сплати 19.02.2016) на суму 292,73 грн.

На підставі п.п.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженних сум податкових зобов’язань з вказаного податку, де визначено, що нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язаня, відповідачу нарахована пеня у розмірі 59,22 грн.

Отже, податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води складав на момент подачі адміністративного позову 1297,79 грн., та з урахуванням клопотання вх.№18675 від 21.06.2016 про зменшення розміру позовних вимог, з зазначенням, що станом на 21.06.2016 заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води складає 735,16 грн.

Податковий борг з земельного податку юридичних осіб виник на підставі наступного:

Нарахування на підставі податкової декларації з плати за землю №9006507376 від 13.02.2014 (термін сплати 30.11.2014, 30.12.2014, 30.01.2015) на загальну суму 38820,59 грн.

Нарахування на підставі податкової декларації з плати за землю №9020016354 від 20.02.2015 (термін сплати 02.03.2015, 30.03.2015, 30.04.2015, 30.05.2015, 30.06.2015, 30.07.2015, 30.08.2015, 30.09.2015, 30.10.2015, 30.11.2015, 30.12.2015) на загальну суму 193948,70 грн.

Нарахування на підставі податкової декларації з плати за землю №9020712656 від 19.02.2016 (термін сплати 01.03.2016, 30.03.2016) на загальну суму 46321,82 грн.

Донарахування штрафних сакцій на підставі ППР форми «Ш» №0014441502 від 09.12.2014 на суму 54741,33 грн.

На підставі п.п.129.1.1. п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженних сум податкових зобов’язань з вказаного податку, де визначено, що нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язаня, відповідачу нарахована пеня у розмірі 10781,52 грн.

Отже, податковий борг з земельного податку юридичних осіб складає 347205,51 грн.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Однак, як свідчать матеріали справи, самостійно визначена відповідачем та податковим органом сума податкового зобов’язання, не оскаржувалась та у визначені строки не сплачена у повному обсязі.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.

В даному випадку платником податків 29.05.2013 була отримана податкова вимога форми «Ю» №326-19 від 18.05.2013.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.

Окрім вищевикладеного слід вказати наступне: відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010, № 1244 " Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України" встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

згідно п.2 - „Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України".

згідно п.З - „Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу".

згідно п.4. - „У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів".

згідно п.5,6 - „За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту".

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового борг) згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про стягнення з ПАТ «Завод Залізобетонних конструкцій №6» податкової заборгованості у розмірі 359267,27 грн., доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про стягнення з ПАТ "Завод Залізобетонних конструкцій №6" податкової заборгованості у розмірі 359267,27 грн. задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод Залізобетонних конструкцій №6" (код ЄДРПОУ 19282886) кошти, у сумі податкового боргу, в розмірі 359267,27 грн. (триста п'ятдесят дев'ять тисяч двісті шістдесят сім грн., 27 коп.), а саме:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі - 11 326,60 грн грн. ( одинадцять тисяч триста двадцять шість грн., 60 коп.) код платежу 14010100 на р/р 31119029700006, отримувач УК у Ленінському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015.

з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі - 735,16 грн. ( сімсот триста п'ять грн., 16 коп.) код платежу 13020100 на р/р 33113357700006, отримувач УК у Ленінському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015.

з земельного податку юридичних осіб у розмірі - 347 205,51 грн. ( триста сорок сім тисяч двісті п'ять грн., 51 коп.) код платежу 18010500 на р/р 33217811700006, отримувач УК у Ленінському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко