Постанова № 58918037, 11.07.2016, Сарненський районний суд Рівненської області

Справа № 572/2226/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2016 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі МАРТИНЮК І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії за віком, зобов'язання призначити пільгову пенсію,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі Рівненської області у призначенні позивачу на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пільгової пенсії за віком - як постраждалому від аварії на ЧАЕС категорії 3, зобов'язати відповідача призначити позивачу вказану вище пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку на 6 років.

Позивач та представник позивача в суді заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_2 в суді пояснив, що позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Сарненському районі про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв'язку з чим позивачем відповідачу були надані усі необхідні документи, а саме : трудову книжку, довідку з місця проживання та посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи. Однак, у призначенні пенсії останньому було протиправно відмовлено, оскільки відповідачем вказано в обґрунтування відмови, що ОСОБА_1 не доведено факт працевлаштування на забрудненій території, що не відповідає, на думку представника позивача наданим останнім документам. Крім цього - єдиним документом, який мав би прийматись до уваги відповідачем є посвідчення особи, потерпілої від Чорнобильської катастрофи, оскільки вказаний документ видається при проживанні особи на певній території (в даному випадку - на території гарантованого добровільного відселення 3 категорії радіаційного забруднення) не менше 3-х років.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі ОСОБА_3 вважає, що заявлений позов є безпідставним, оскільки відповідно до наданих позивачем до УПФ України в Сарненському районі документів не прослідковується робота позивача протягом трьох років на території забрудненої зони, крім цього, із наданої на підтвердження роботи у смт.Рокитне довідки немає можливості визначитись із періодом, протягом якого позивач був працевлаштований на вказаному у документі підприємстві, через що трудовою книжкою позивача підтверджується факт його працевлаштування на забрудненій території протягом періоду часу, який в сукупності становить 2 роки 2 місяці 29 днів, чого недостатньо для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку. На підставі наведеного представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши надані докази, врахувавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Відповідно до п.2 ст.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років.

Із наданої позивачем копії повідомлення № 2394/03-29 від 23 червня 2016 року за підписом заступника начальника Управління ПФУ в Сарненському районі Рівненської області, встановлено, що позивач дійсно звертався до відповідача із заявою про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку, в чому йому було відмовлено в зв'язку із недоведенням періоду працевлаштування у забрудненій зоні протягом 3 років.

Із копії трудової книжки НОМЕР_1, виданої 17 квітня 1980 року на ім'я ОСОБА_1, встановлено, що останній 6 червня 1989 року був прийнятий до Рівненського спец РБУ-4 тресту Укррембудматеріали, де і працював по 31 грудня 1991 року.

Вказаний період не приймається до уваги відповідачем при вирішенні питання призначення позивачу пенсії зі зниженням пенсійного віку, оскільки, зі слів представника УПФУ, ОСОБА_1 не доведено, що він працював саме на забрудненій території.

Допитаний судом за клопотанням позивача свідок ОСОБА_4 пояснив, що з 1989 року працював із позивачем у РБУ-4 тресту Укррембудматеріали, при чому роботу здійснювали на території смт.Рокитне (а саме у Рокитнівському склозаводі), яка відносилась на той момент до Клесівської дільниці РБУ.

Крім цього, на підтвердження заявлених вимог позивачем надано копію архівної довідки № В-12/12-14 від 15 квітня 2016 року, із якої вбачається, що протягом часу роботи ОСОБА_1 у малому підприємстві «Транспортник» до заробітної плати останньому нараховувалась доплата 20% - за роботу у забрудненій зоні.

Враховуючи наведені вище докази, суд вважає, що зазначені документи безпідставно не були враховані відповідачем при вирішенні питання призначення позивачу пенсії.

Також, надана позивачем довідка, видана виконкомом Клесівської селищної ради 23 лютого 2016 року №1124, доводить факт проживання ОСОБА_1 у с.Клесів Сарненського району Рівненської області, тобто, у зоні добровільного гарантованого відселення з 30 листопада 1983 року по 9 вересня 1987 року та з 17 березня 1989 року по час видачі довідки, що підтверджує факт проживання позивача станом на 1 січня 1993 року у вказаній зоні протягом періоду часу, який перевищує 3 роки.

Крім цього, відповідно до ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років - категорія 3.

Наданою ОСОБА_1 копією посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорія 3 - підтверджено, що позивач має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають та постійно працюють у зонах безумовного (обов'язкового) відселення та гарантованого добровільного відселення.

Таким чином, наявність вказаного посвідчення підтверджує, що ОСОБА_1 станом на 1 січня 1993 року був таким, що постійно проживав на території гарантованого добровільного відселення.

З огляду на наведене, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 вказаного вище Закону, а тому відмова у цьому УПФ у Сарненському районі є неправомірною.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в Сарненському районі Рівненської області в призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати УПФУ в Сарненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пільгову пенсію за віком з пониженням пенсійного віку на 6 років, відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - з 29 березня 2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя підпис

копія вірно

Суддя Сарненського

районного суду Т.О. ВЕДЯНІНА